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主持人語(yǔ)
勿忘技術(shù)壁壘前車之鑒
正如本報(bào)5月31日“貿(mào)易爭(zhēng)端與解決”專欄報(bào)道中指出的，我國(guó)企業(yè)離REACH法規(guī)的要求還有很大差距，甚至一些企業(yè)對(duì)“何為REACH”問題還一頭霧水。看到今天維C出口的報(bào)道后，主持人原有的擔(dān)心不禁又加一層：REACH法規(guī)對(duì)我出口的負(fù)面影響，難道會(huì)從維C開始顯現(xiàn)？
其實(shí)，如果我們稍回顧一下歷史就會(huì)發(fā)現(xiàn)，國(guó)外技術(shù)壁壘已使中國(guó)企業(yè)“很受傷”。遠(yuǎn)的不說，日本從去年5月底開始實(shí)施的“肯定列表制度”，就一度使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)損失慘重。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“肯定列表制度”實(shí)施僅一個(gè)月，當(dāng)年6月份我國(guó)對(duì)日本出口的農(nóng)產(chǎn)品僅6億美元不到，與上年同期相比大降近兩成。那一個(gè)月里，不時(shí)有中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在日本海關(guān)被檢出農(nóng)殘超標(biāo)而卡關(guān)、遭拒和退貨。
盡管REACH法規(guī)和日本的“肯定列表”制度，分別是不同WTO成員針對(duì)不同大類的進(jìn)口商品制定的不同法規(guī)，但二者對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的負(fù)面影響卻非常相似：通過各種手段增加出口企業(yè)成本，增加產(chǎn)品卡關(guān)、遭拒的可能性。
忘記前車之鑒，必將重蹈覆轍。真希望一段時(shí)間過后，事實(shí)能證明主持人的擔(dān)心是杞人憂天。 |
本報(bào)訊
天津口岸前四月維生素C出口量?jī)r(jià)齊增。天津海關(guān)提醒，面臨歐盟REACH法規(guī)的實(shí)施，未來原料藥出口前景不容樂觀。
據(jù)天津海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1至4月天津口岸出口維生素C共1.1萬噸，價(jià)值3660萬美元，分別比去年同期增長(zhǎng)14.6%和16.6%。平均出口價(jià)格為3.4美元/千克，增長(zhǎng)1.7%。歐盟和美國(guó)是主要出口市場(chǎng)。今年1至4月天津口岸出口維生素C至歐盟5110噸，增長(zhǎng)13.8%；出口美國(guó)2380噸，增長(zhǎng)6.4%。兩者合計(jì)占同期天津口岸出口維生素C總量的69.8%。
維生素C在制藥、保健品、軟飲料及飼料添加等領(lǐng)域均有廣泛應(yīng)用。天津海關(guān)指出，維生素C是我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)的首批西藥之一，我國(guó)的維生素C生產(chǎn)采取兩步發(fā)酵法，技術(shù)先進(jìn)，生產(chǎn)成本要比國(guó)外同檔次產(chǎn)品低，加上整體規(guī)模，具有明顯的優(yōu)勢(shì)。工藝的簡(jiǎn)化和成本的低廉，使得我國(guó)的維生素C備受國(guó)際市場(chǎng)追捧。由于歐美國(guó)家生活質(zhì)量普遍較高，人們補(bǔ)充日常維生素的途徑大多來自于服用復(fù)合維生素制劑；同時(shí)其他領(lǐng)域?qū)S生素日益廣泛的使用使維生素的國(guó)際需求量不斷增加。
隨著歐盟REACH法規(guī)實(shí)施，原料藥出口歐盟遭遇技術(shù)壁壘，值得關(guān)注。歐盟6月1日起實(shí)施的《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制制度》(又稱REACH法規(guī))為我國(guó)的原料藥出口到歐盟市場(chǎng)又將設(shè)置一個(gè)技術(shù)壁壘。REACH法規(guī)實(shí)施后，每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測(cè)的費(fèi)用全部由企業(yè)承擔(dān)，高昂的費(fèi)用對(duì)于一些中小型企業(yè)難以承受。業(yè)內(nèi)人士分析，此法規(guī)的實(shí)施會(huì)對(duì)所涉企業(yè)造成很大的沖擊，其不僅影響到產(chǎn)品出口企業(yè)，還將牽涉到上游供應(yīng)鏈，企業(yè)成本會(huì)大大提高。歐盟已是我國(guó)原料藥出口的主要市場(chǎng)之一，這一法規(guī)出臺(tái)給維生素C出口帶來的影響不容忽視。 | 