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問題七：關(guān)于房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展 |
第一，如何判斷房地產(chǎn)市場運(yùn)行趨勢？
２０１１年房地產(chǎn)市場形勢更為復(fù)雜，也將出現(xiàn)一些新的特點(diǎn)。從市場供求格局看，上半年供給將相對寬松，保障房的供給將明顯增加，對商品房的投資、銷量和價(jià)格都將產(chǎn)生一定影響。而力度不斷加大的宏觀調(diào)控措施以及近期持續(xù)加息的態(tài)勢對市場需求的影響會(huì)逐漸顯現(xiàn)。在穩(wěn)健的貨幣政策和調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的情況下，房地產(chǎn)信貸將趨緊。這些因素共同作用，將使房地產(chǎn)市場運(yùn)行趨向平穩(wěn)，如無特殊因素，房價(jià)漲幅也將進(jìn)一步呈平穩(wěn)回調(diào)態(tài)勢。
第二，如何在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控？
現(xiàn)階段，在工業(yè)化、城市化、國際化加快推進(jìn)的背景下，房地產(chǎn)市場頻繁大幅波動(dòng)內(nèi)在根源究竟是什么﹖有何特點(diǎn)﹖如何在發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時(shí)，通過完善宏觀調(diào)控來熨平波動(dòng)，以減少對經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響﹖對這些問題加強(qiáng)研究，將有助于在掌握規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)施有針對性和可操作性的政策，完善宏觀調(diào)控，提高政策實(shí)效。
第三，如何加快保障性住房建設(shè)？
搞好住房保障是政府的重要職責(zé)所在。２０１１年，各類保障性住房建設(shè)任務(wù)為１０００萬套，農(nóng)村危房改造１５０萬戶，任務(wù)十分艱巨。保障性住房任務(wù)如何順利完成、資金如何籌集、建設(shè)及管理主體如何設(shè)置；保障房的建設(shè)、分配、租金水平確定和后期管理、政府監(jiān)管如何更加合理、透明和高效；不同保障方式之間如何有效銜接，減少社會(huì)波動(dòng)；這些都需要在認(rèn)真調(diào)查基礎(chǔ)上加強(qiáng)研究，更好地解決住房保障這一重要的民生問題。
第四，如何建立保障房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機(jī)制？
近年來，國家更加重視房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的制度建設(shè)。例如，住房供應(yīng)體系的完善、住房保障制度建設(shè)、房地產(chǎn)稅收制度的調(diào)整、土地財(cái)政問題的破解等一些著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展的制度、體制機(jī)制和政策問題越來越受到重視，有些方面的改革已開始試點(diǎn)和探索。要努力加強(qiáng)對這些長效機(jī)制以及房地產(chǎn)市場制度體系的頂層設(shè)計(jì)和研究。
