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■ 面對(duì)未來(lái)，生活和發(fā)展方式必須改變
——中央黨校周天勇教授談資源和環(huán)境問(wèn)題(下)
中國(guó)是20世紀(jì)70年代末以來(lái)世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快的國(guó)家。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)際上就是財(cái)富的增長(zhǎng)，而財(cái)富要用資源生產(chǎn)出來(lái)，還要有創(chuàng)造財(cái)富的環(huán)境條件。未來(lái)的下一個(gè)30年中，我們?nèi)绻晦D(zhuǎn)變發(fā)展模式和生活消費(fèi)模式，7%—9%的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，要滿足13.33到15.5億人口水平日益提高的生活需要，還包括他們就業(yè)手段和場(chǎng)所的投資和建設(shè)，中國(guó)目前現(xiàn)有，甚至是全球的資源和環(huán)境條件能滿足嗎？通過(guò)下面的分析，可以確定地說(shuō)，顯然是支撐不住的。中國(guó)未來(lái)人口、發(fā)展、資源、生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系相當(dāng)嚴(yán)峻。
人口規(guī)模太大與調(diào)整計(jì)劃生育政策的兩難
人口超過(guò)適度規(guī)模太多。按照主流人口和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的測(cè)算，中國(guó)國(guó)土的人口承載容量在6.5—10億之間，適度人口規(guī)模應(yīng)當(dāng)在這個(gè)范圍內(nèi)。2009年底中國(guó)人口規(guī)模13.34億人，2040年保守估計(jì)可能會(huì)達(dá)到15.5億。目前，中國(guó)人均耕地排在世界倒數(shù)第6位，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力勞均耕地排在孟加拉和越南之后，為倒數(shù)第3位。中國(guó)供生活和發(fā)展的優(yōu)良國(guó)土比例不大，從云南騰沖到黑龍江黑河劃一條直線，只有5%的人口生活在西部64%的國(guó)土上，而95%的人口生活在東部36%的國(guó)土上。如果僅按東部人口密度計(jì)算，每平方公里364人，排在孟加拉(1102人)和印度(393)之后，為全球第三位。
計(jì)劃生育政策調(diào)整的兩難選擇。我國(guó)在20世紀(jì)70年代以來(lái)全面推行計(jì)劃生育，1982年定為基本國(guó)策，2001年頒布《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，至今少生育了3—4億人口，為平衡中國(guó)人口與資源環(huán)境的關(guān)系作出了巨大的貢獻(xiàn)。未來(lái)是繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育政策，還是對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，還是廢除計(jì)劃生育，看來(lái)存在著兩難選擇：一方面，如果改變政策，放開(kāi)生育，2040年人口規(guī)模可能達(dá)到16.5億，甚至更多，從而形成就業(yè)、資源、環(huán)境等方面更大的壓力；另一方面，城市人口越來(lái)越多，在城市中長(zhǎng)時(shí)間實(shí)行獨(dú)生子女政策，未來(lái)也會(huì)存在人口年輕的紅利持續(xù)下降，養(yǎng)老成本大幅度上升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，到2040年后，人口可能會(huì)慣性并不可逆轉(zhuǎn)地持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)(一子生育文化習(xí)慣形成，城市化工作和生活方式逼迫少生人口，工作競(jìng)爭(zhēng)使受孕率下降，單身家庭增多，各種污染等因素使生育能力趨弱等等)，而且趨勢(shì)會(huì)加劇，與將來(lái)的人口老齡化合力，致使國(guó)力急劇并長(zhǎng)期衰敗，給中華民族的再下一個(gè)30年(2041—2070)造成災(zāi)難性后果，也即可能是30年河?xùn)|，30年河西，中華民族經(jīng)過(guò)崛起的30年后，又進(jìn)入沒(méi)落的30年。
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人口規(guī)模太大與調(diào)整計(jì)劃生育政策的兩難