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    宋麗萍:監管原則以充分信息披露為核心
        2009-05-11    本報記者:趙曉輝 彭勇    來源:經濟參考報

      深圳證券交易所總經理宋麗萍10日表示,日前發布的創業板上市規則是創業板市場在交易所層面的核心操作規則,其設計思路體現了資本市場的基本功能和基本特征,并突出了市場化約束。
      宋麗萍在創業板上市規則(征求意見稿)新聞座談會上說,創業板相關制度和規則已經在陸續出臺,以后還將繼續增加,構成創業板規則體系,這一體系設計的出發點正是資本市場“優化資源配置”的基本功能。
      她說,優化資源配置有兩個方面的含義,一方面使寶貴的資本市場資金流到生產成本低、生產效率高的企業,另一方面也給投資者提供風險與投資收益相匹配的產品。創業板也要發揮這個基本功能,這個理念將貫穿整個市場的發展路徑。
      宋麗萍說,資本市場的基本特征也是創業板市場設計時考慮的重要方面。與主板市場一樣,創業板市場的基本特征是投資上市公司的未來收益,所不同的是,創業板上市公司的未來收益更加具有不確定性,這就要求更為充分的信息披露。
      她說,創業板上市規則正是體現了堅持以充分信息披露為核心的監管原則,要求上市公司進行充分的信息披露,由投資者進行篩選。
      為提高信息的有效性、真實性和公平性,創業板上市規則增加了一些主板沒有的信息披露指標,比如公司核心技術人員離職、核心技術發生變化等情況要及時披露。另外,上市規則也強調上市公司要建立并維護好公司網站,向投資者提供真實信息。
      此外,與主板上市規則相比,創業板上市規則更為突出市場化約束。宋麗萍說,通過賦予保薦機構、會計師事務所等中介機構更多的權力,使其更好地發揮作用,通過市場的力量來督促上市公司規范運作,這是創業板上市規則的一個特點。
      據了解,創業板上市規則向社會公開征求意見的時間約為兩周左右,之后將進行修改并正式發布。除去此前頒布的上市管理辦法、保薦辦法、上市規則之外,創業板規則體系還將包括交易規則等配套內容。

      [背景鏈接]深交所就創業板上市規則向社會征求意見

      深圳證券交易所8日發布《深圳證券交易所創業板股票上市規則(征求意見稿)》,公開向社會廣泛征求意見。
      上市規則是《首次公開發行股票并在創業板上市管理暫行辦法》的重要配套規則。深交所有關負責人表示,根據管理辦法有關要求,上市規則充分考慮了創業板上市公司創新能力強、成長性突出的特點,在借鑒海外創業板市場成功經驗的基礎上,結合目前主板特別是中小板監管實踐,對創業板市場信息披露、股份限售、保薦機構責任、退市制度等進行了有針對性的制度設計。

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