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| 2009-09-16 劉松磊 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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經(jīng)濟(jì)參考報(bào)9月15日刊登題為《用1度電，最高竟收60元———電力企業(yè)爭(zhēng)利致重慶3萬(wàn)農(nóng)民受困》一稿，反映重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)部分村社由于沒(méi)有實(shí)行農(nóng)村電網(wǎng)改造，3萬(wàn)多農(nóng)民因此無(wú)奈使用“高價(jià)電”，其中最高甚至達(dá)到一度電61.9元。網(wǎng)友稱(chēng)之為“史上最牛電價(jià)”。這是一個(gè)很難以常理解釋的怪圈：李市鎮(zhèn)3萬(wàn)多群眾用高價(jià)電———原因：沒(méi)有實(shí)行農(nóng)村電網(wǎng)改造———原因：當(dāng)?shù)氐男∷姽煞葜乒娟?yáng)石公司不愿移交供區(qū)———原因：與江津供電公司無(wú)法談妥雙方利益，實(shí)現(xiàn)供區(qū)移交———結(jié)論：農(nóng)網(wǎng)改造無(wú)限期后延，群眾只能用高價(jià)電。
“史上最牛電價(jià)”之所以能夠橫空出世，最為根本的原因在于電力企業(yè)的壟斷思維。兩家電力企業(yè)一家大、一家小，一家國(guó)有、一家股份制，但都過(guò)分講求“利”字當(dāng)頭。按照規(guī)定，重慶電力公司是重慶農(nóng)村電網(wǎng)改造的唯一承貸主體，作為重慶電力公司的下屬企業(yè)江津供電公司指責(zé)陽(yáng)石電力公司不愿無(wú)償移交供區(qū)，造成農(nóng)網(wǎng)改造難以進(jìn)行，陽(yáng)石電力公司則認(rèn)為江津供電公司不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，占著國(guó)家農(nóng)村電網(wǎng)改造的優(yōu)惠政策，偏不讓利解決百姓的問(wèn)題。
爭(zhēng)利的結(jié)果是，企業(yè)利益擠壓了消費(fèi)者利益！李市鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造推進(jìn)艱難，因電力設(shè)備老化造成的損耗、管理不善引發(fā)的偷電等種種“跑電”成本都要由農(nóng)民買(mǎi)單。
企業(yè)求利本無(wú)可厚非，但這利爭(zhēng)的有點(diǎn)霸道。江津供電公司自恃是農(nóng)網(wǎng)改造的唯一主體，口頭上看似積極，工作中卻提出無(wú)償移交私有資產(chǎn)的苛刻條件。為了滿(mǎn)足它的要求，江津區(qū)政府曾提出過(guò)兩套方案，一是陽(yáng)石公司部分移交供區(qū)，這被江津供電公司視為“只交骨頭不交肉”；二是政府讓出自己在江津供電公司中所占的股份作為補(bǔ)償，也被拒絕了。這讓人感覺(jué)江津供電公司的態(tài)度是把這片涉及3萬(wàn)農(nóng)民的供區(qū)當(dāng)成“雞肋”，“你愛(ài)交不交，不交也好，我也沒(méi)什么損失”。
而陽(yáng)石電力公司也憑其在李市鎮(zhèn)電網(wǎng)供區(qū)上的獨(dú)霸地位，不抄表到戶(hù)，獨(dú)家銷(xiāo)售實(shí)質(zhì)上的“高價(jià)電”，將電力損耗成本硬性攤到農(nóng)民頭上，同時(shí)在移交供區(qū)時(shí)死守壟斷利潤(rùn)，使得雙方談判陷入僵局，農(nóng)電改造成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民難以實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。
壟斷思維的背后是壟斷利益。兩家電力企業(yè)一個(gè)是“我就不要能怎樣”，一個(gè)是“就不給你又如何”，兩家企業(yè)互相指責(zé)對(duì)方不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)際上是雙方都在把責(zé)任推給對(duì)方，自己卻想獨(dú)享壟斷帶來(lái)的利潤(rùn)，造成的事實(shí)是“企業(yè)打架，百姓遭殃”。
電力企業(yè)占有很多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源和市場(chǎng)壟斷地位，理應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。而江津供電公司卻招致消費(fèi)者如此質(zhì)疑和不滿(mǎn)，與國(guó)有電力企業(yè)“作一個(gè)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)”形象大相徑庭。
過(guò)去人們?cè)央娏ζ髽I(yè)比喻成權(quán)力大、利潤(rùn)高、服務(wù)差的“電老虎”。近些年來(lái)，電力企業(yè)著力改善自身形象。但從“史上最牛電價(jià)”看，江津區(qū)的電力企業(yè)還是不顧百姓利益的“電老虎”！
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