地方兩會(huì)接近尾聲，2024年各地工作重點(diǎn)也基本敲定。翻閱各地政府工作報(bào)告不難發(fā)現(xiàn)，促消費(fèi)是2024年工作部署的重要方面。不少地方提出了2024年促消費(fèi)的目標(biāo)和方向，其中既有穩(wěn)住汽車和家電等大宗消費(fèi)、補(bǔ)齊社會(huì)服務(wù)消費(fèi)短板、壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)等共同之處，也有打造特色文化旅游項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)培育。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這些舉措在更好滿足當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮耐瑫r(shí)，也將有利于消費(fèi)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。

　　細(xì)看各地2024年的工作安排，大部分省份都明確了2024年社會(huì)消費(fèi)品零售總額（以下簡(jiǎn)稱“社零”）增長(zhǎng)目標(biāo)。其中，西藏以10%左右的目標(biāo)增速暫居于榜首，緊隨其后的是海南、遼寧、甘肅等8.0%至8.5%的目標(biāo)增速，其余各地以6%至7%之間居多。值得注意的是，社零增速目標(biāo)基本都高于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，各地政府落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，將擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)列為2024年重點(diǎn)工作。“多地設(shè)定消費(fèi)增長(zhǎng)目標(biāo)略高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，可以看出地方將消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)動(dòng)力。”

　　在具體的促消費(fèi)安排上，提振大宗消費(fèi)依然是重點(diǎn)，其中汽車、家電以舊換新屢被提及。例如，山西提出，加大甲醇汽車推廣應(yīng)用力度，支持剛性和改善性住房需求，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新；山東提出，推動(dòng)新能源汽車促銷，加快公共區(qū)域、居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，舉辦家電家居、電子產(chǎn)品等促消費(fèi)活動(dòng)200場(chǎng)以上。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2023年，全國(guó)汽車保有量約3.4億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺(tái)。業(yè)界認(rèn)為，汽車、家電的更新?lián)Q代需求和潛力很大，以舊換新等措施將在滿足消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上激活市場(chǎng)。

　　補(bǔ)齊生活服務(wù)的短板也成為重要發(fā)力點(diǎn)。天津在2024年的工作安排中明確，將增加有適需的民生保障服務(wù)供給，新建提升一批養(yǎng)老托幼場(chǎng)所、便民服務(wù)設(shè)施、休閑娛樂空間等；廣東也在政府工作報(bào)告中提出，廣東在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、地下管網(wǎng)、保障性住房等方面有龐大的需求，要善于把握這些領(lǐng)域涌現(xiàn)出的發(fā)展機(jī)遇，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資；湖南提出，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，豐富養(yǎng)老、托育、家政、教育服務(wù)供給。

　　另外，多地都提及要積極培育國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。事實(shí)上，這也是2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2024年促消費(fèi)重點(diǎn)方向之一。商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對(duì)記者說，新增長(zhǎng)點(diǎn)是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的消費(fèi)方向，既符合人民群眾需求，又能推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)更好地發(fā)展，有利于激活當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。

　　共性之外，各地還在挖掘自身的優(yōu)勢(shì)上下功夫，培育特色消費(fèi)，吸引國(guó)內(nèi)外消費(fèi)聚集。例如，寧夏提出，支持打造城市“五大特色街區(qū)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十大特色集市”。上海、北京、重慶等地提出推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，并把全球新品首發(fā)地建設(shè)、商圈提升行動(dòng)等作為著力點(diǎn)。

　　還有很多地方將挖掘旅游資源、打造旅游品牌作為今年的重要目標(biāo)。例如，近期因冰雪旅游火爆的東北三省就將發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)列入重點(diǎn)。遼寧明確“做強(qiáng)做優(yōu)冰雪經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)沈陽(yáng)王家灣冰上運(yùn)動(dòng)中心和撫順龍崗山雪上運(yùn)動(dòng)中心；黑龍江提出，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；吉林將目標(biāo)定為深入實(shí)施旅游萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，努力打造世界級(jí)冰雪品牌、冰雪旅游勝地和避暑勝地。

　　對(duì)于地方上的這些促消費(fèi)安排，陳麗芬認(rèn)為，各地促消費(fèi)重點(diǎn)落在具有增長(zhǎng)潛力的傳統(tǒng)大宗消費(fèi)和新型消費(fèi)領(lǐng)域，積極培育國(guó)潮、文旅等消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)依托本地特色優(yōu)勢(shì)，培育挖掘有潛能消費(fèi)，打造多元化消費(fèi)場(chǎng)景、多層次消費(fèi)體驗(yàn)、多點(diǎn)支撐的消費(fèi)新格局，吸引國(guó)內(nèi)外消費(fèi)聚集，充分釋放消費(fèi)潛力。

　　洪勇分析，各地政府圍繞消費(fèi)出臺(tái)的一系列舉措，旨在通過擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高消費(fèi)品質(zhì)，從而有效拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局。“這些舉措的實(shí)施不僅有利于短期內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng)，更對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。”