春節(jié)過(guò)后，大量外出務(wù)工人員離開(kāi)家鄉(xiāng)，踏上返城之路，不少農(nóng)村再次回歸寧?kù)o。節(jié)日前后一“熱”一“冷”的對(duì)比引人深思。

　　黨的二十大報(bào)告提出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，產(chǎn)業(yè)振興排在首位。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，離不開(kāi)工商資本的積極參與。

　　記者在地處武夷山麓的江西省撫州市黎川縣皮邊村采訪時(shí)了解到，當(dāng)?shù)亟?年先后有7家工商企業(yè)到村里投資農(nóng)業(yè)，是中部地區(qū)農(nóng)村吸引資本“進(jìn)村”的典型。

　　然而，資本“進(jìn)村”有喜亦有憂。喜的是，在資本帶動(dòng)下，一些新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)在村里逐步“生長(zhǎng)”，給產(chǎn)業(yè)振興注入新活力，給村里的百姓就業(yè)和收入增長(zhǎng)提供了新機(jī)會(huì)。憂的是，并非所有資本“進(jìn)村”都一帆風(fēng)順，有的虧損甚至跑路，留下的是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　如何更好地引導(dǎo)資本“進(jìn)村”、企業(yè)家“入鄉(xiāng)”，讓其留得下，能創(chuàng)業(yè)？記者對(duì)這7家企業(yè)和這個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研。

村民在黎川縣洵口鎮(zhèn)皮邊村育苗工場(chǎng)作業(yè)。（資料照片）

　　“誰(shuí)能更好整合農(nóng)村資源，誰(shuí)就對(duì)資本更有吸引力”

　　眼下正是春耕備耕時(shí)節(jié)。從江西黎川縣城驅(qū)車(chē)約40分鐘來(lái)到贛閩交界的洵口鎮(zhèn)皮邊村，一眼望去，一河兩岸村容村貌整潔有序。在一間農(nóng)家小院，記者見(jiàn)到了江西省蔞豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人茅晴，從2019年算起，她已在村里待了近4年。

　　放下省會(huì)南昌的藝術(shù)傳媒公司，一頭扎進(jìn)村里種地，茅晴的行為不僅不被朋友理解，也讓這里的村民覺(jué)得意外。村支書(shū)潘愛(ài)平說(shuō)，皮邊村是“十三五”省級(jí)貧困村，位置偏僻，全村2350人，但實(shí)際留在本村的只有600多人，過(guò)去別說(shuō)省城，就連縣里、鎮(zhèn)里也沒(méi)人愿意來(lái)投資。

　　茅晴告訴記者，2019年3月基于業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型考慮，決定跨界種植瓜蔞，考察過(guò)很多地方，只有皮邊村反應(yīng)最快，一個(gè)星期就幫他們流轉(zhuǎn)了試種的50畝地。因此，他們選擇落戶(hù)在這里。此后，盡管先后遭遇了疫情、洪災(zāi)、旱災(zāi)等各種困難，但蔞豐公司在皮邊村種植的瓜蔞規(guī)模越來(lái)越大，如今已達(dá)800畝，帶動(dòng)100多名村民務(wù)工，其工資性收入就達(dá)100萬(wàn)元。

　　在蔞豐公司的運(yùn)作下，皮邊村還逐步發(fā)展起研學(xué)旅游等業(yè)態(tài)。2022年8月，由心和公益基金會(huì)、靈山慈善基金會(huì)、上海靈青公益發(fā)展中心聯(lián)合發(fā)起的春暉夏日實(shí)踐行動(dòng)·“鄉(xiāng)土未來(lái)”計(jì)劃在皮邊村順利實(shí)施。通過(guò)舉辦活動(dòng)，不僅進(jìn)一步修繕了村里的路燈，保障了村民夜間出行的安全，還激活了村里的人氣。

　　村里一家雜貨店的店主笑著說(shuō)：“連我們店里的生意都比以前好了很多，那段時(shí)間幾乎每天都有大學(xué)生排隊(duì)買(mǎi)東西，希望今年還能組織更多類(lèi)似活動(dòng)。”

　　江西省蔞豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司黎川縣洵口鎮(zhèn)皮邊村瓜蔞基地，農(nóng)戶(hù)在采摘成熟的瓜蔞。（王武輝　攝）

　　事實(shí)上，這幾年，包括茅晴在內(nèi)，皮邊村先后有7個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人到村里投資，這在江西農(nóng)村并不多見(jiàn)。曾在皮邊村掛點(diǎn)的江西省政協(xié)機(jī)關(guān)原駐村第一書(shū)記陳春情認(rèn)為，這里能吸引多家企業(yè)投資，最關(guān)鍵的一招是通過(guò)村集體做企業(yè)與村民的“中間人”進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，村民與企業(yè)不直接簽訂協(xié)議，互相都有“安全感”。通過(guò)這種方式，皮邊村集中流轉(zhuǎn)了1200多畝地，雖然25%左右的土地集中度相比沿海一些地方還有差距，但已為吸引資本創(chuàng)造了條件。

　　“多一點(diǎn)訂單，少一點(diǎn)指標(biāo)”

　　50歲的朱東平是黎川縣鑫平家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，也是當(dāng)?shù)匾晃恢赂粠ь^人，說(shuō)起前年在皮邊村種辣椒的經(jīng)歷，至今仍有不平。

　　“去年三四月份，縣里某部門(mén)多次勸我種辣椒，考慮到本地土壤、光照等條件，被我拒絕。后來(lái)又通過(guò)朋友再次推薦，并承諾有公司可按每畝3000斤、每斤2.6元的價(jià)格保底收購(gòu)，并免費(fèi)提供種苗，怎么都不會(huì)虧。”朱東平說(shuō)，前后十多次勸說(shuō)，讓他心動(dòng)了，最終決定在皮邊村開(kāi)墾拋荒地，種了200畝辣椒。

　　然而，令他始料不及的是，直到去年6月份種苗才用冷藏車(chē)?yán)瓉?lái)，按照農(nóng)業(yè)常識(shí)，這個(gè)時(shí)候辣椒種苗早就過(guò)了下地時(shí)間，那家公司卻稱(chēng)自己的苗“耐高溫”。結(jié)果朱東平當(dāng)年種植的辣椒畝產(chǎn)只有二三百斤，產(chǎn)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，那家公司承諾的保底收購(gòu)也沒(méi)有兌現(xiàn)，法人代表已聯(lián)系不上，凈虧損50多萬(wàn)元。

　　這幾年，朱東平不僅在種辣椒上栽了跟頭，也在胭脂柚等種植上“吃了虧”。“‘行政指標(biāo)+財(cái)政補(bǔ)貼’的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式看起來(lái)穩(wěn)賺不賠，卻問(wèn)題頻出。相比之下，我更相信市場(chǎng)訂單。”朱東平說(shuō)，自己遵循市場(chǎng)規(guī)律，穩(wěn)扎穩(wěn)打種植的800畝玉米、100多畝蘿卜都不同程度實(shí)現(xiàn)盈利。

　　“扶持鄉(xiāng)村振興不能虎頭蛇尾”

　　2018年，黎川縣大力推廣黑木耳產(chǎn)業(yè)，皮邊村承擔(dān)了種植30畝共7.5萬(wàn)筒黑木耳的指標(biāo)，并由縣里一家合作社提供種苗，總投資超30萬(wàn)元。然而，由于技術(shù)不過(guò)關(guān)，產(chǎn)品品相不佳，賣(mài)不出價(jià)，勉強(qiáng)保本，這個(gè)產(chǎn)業(yè)僅僅一年就夭折了。

　　“從接種、下田到培育，前幾個(gè)月縣里確實(shí)派了技術(shù)指導(dǎo)，但到后面就只能靠自己上網(wǎng)摸索，打電話咨詢(xún)。”從無(wú)黑木耳種植經(jīng)驗(yàn)的皮邊村婦女主任李運(yùn)蘭全程在打理該產(chǎn)業(yè)，后期缺少技術(shù)指導(dǎo)讓她走了不少?gòu)澛贰?/p>

　　李運(yùn)蘭舉例說(shuō)，黑木耳什么時(shí)候摘，采摘后是在太陽(yáng)下暴曬還是陰涼處晾曬，完全一竅不通。一開(kāi)始不了解，摘下來(lái)就暴曬，顏色、味道都不行。

　　此外，在市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，雖然是政府推廣的黑木耳產(chǎn)業(yè)，但由于全靠村干部找銷(xiāo)路，缺少議價(jià)權(quán)，只能任由部分商販壓價(jià)。“正常可以賣(mài)到三四十元一斤，有時(shí)候我們出售的價(jià)格只有一半。”潘愛(ài)平說(shuō)。

　　李運(yùn)蘭等干部群眾認(rèn)為，扶持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門(mén)不能只管開(kāi)頭不管結(jié)尾，還應(yīng)該多在技術(shù)指導(dǎo)、對(duì)接市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力。財(cái)政資金也要用到刀刃上，簡(jiǎn)單地按產(chǎn)量發(fā)補(bǔ)貼，容易造成資金浪費(fèi)，也無(wú)助于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　“農(nóng)民的利益保障要放在第一位”

　　除了地方政府部分扶持措施效果未達(dá)預(yù)期，村里自己引進(jìn)的一些企業(yè)也出過(guò)“意外”。2019年，小龍蝦市場(chǎng)火爆，皮邊村引進(jìn)一家企業(yè)養(yǎng)殖小龍蝦。村黨支部副書(shū)記黃文虎介紹，由于當(dāng)年冬天小龍蝦價(jià)格暴跌，公司負(fù)責(zé)人“跑路”，以至于挖好的方塘爛尾，村里損失了3萬(wàn)元左右的土地租金和村民務(wù)工費(fèi)用，還破壞了土地。

　　2020年，皮邊村引進(jìn)外省一家企業(yè)種植百香果，然而該企業(yè)從6月開(kāi)始聘請(qǐng)村民熊啟厚等人務(wù)工，當(dāng)年10月負(fù)責(zé)人就因涉嫌犯罪被抓。“1.8萬(wàn)元的土地流轉(zhuǎn)資金不得不由村集體墊付，但村民幾萬(wàn)元?jiǎng)?wù)工費(fèi)找不到出處。”潘愛(ài)平說(shuō)，每次見(jiàn)到這些村民都很慚愧，都是辛苦錢(qián)。

　　受訪的干部群眾認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興確實(shí)需要工商資本，但不能盲目引進(jìn)，須建立健全資本下鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。一是甄別有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，包括是否具備應(yīng)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、資金實(shí)力、技術(shù)力量和管理團(tuán)隊(duì)等，防止引進(jìn)空殼公司；二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保不改變土地用途，不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；三是建立資本下鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)保障金機(jī)制，確保農(nóng)民務(wù)工收入和土地租金，防范資本“跑路”損害農(nóng)戶(hù)權(quán)益。

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