農田夏管時節，記者在湖南、甘肅、吉林、山西、江西等地鄉村走訪了解到，很多農機因價格低廉在鄉村地區被大量使用，但因技術和質量不高，這些農機故障率高，使用年限短，為農民詬病。企業及專家表示，我國部分農機市場行業準入門檻低，企業小而多，低價競爭激烈，低質農機成為農民耕作的易耗品，不利于產業的長期健康發展和國際競爭。他們建議，打擊“傍大牌”，遏制“大馬拉小車”，強化優質優補導向性，加大人才培養和技術創新投入，加強政策助力。

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趙乃育 繪

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　　部分農機產品“價廉物不美”

　　記者在多地鄉村一線走訪了解到，大量雜牌中小型農機被農民詬病，這些農機價格低廉，但技術含量較低、質量相對較差、使用年限短。“價廉物不美”讓農民對部分農機產品“既愛又恨”。

　　低價農機受歡迎。吉林省東豐縣新巨強農機種植專業合作社擁有近百臺套各式農機，大都是低端的小品牌產品。合作社負責人趙新凱說，經營土地多，需要的農機也多，買一臺質量好的大品牌農機的錢能買三臺小品牌農機，所以即便小品牌質量差一些，還是選擇多買幾臺便宜農機。記者走訪發現，價格低廉成為農民選擇農機的主要參考。

　　小牌用三年，大牌用五年，農機成易耗品。一些種糧大戶說，小牌農機能用三年，但大牌農機使用五年也故障頻頻。江西省豐城市拖船鎮城頭村種糧大戶李春平說，折舊快、迭代快，農民都愿意買中低端機型，更換成本低。有農戶直言：反正都用不了幾年，貴的便宜的都一樣。山西省農業機械試驗鑒定站辦公室主任李世偉表示，市場農用運輸車、小麥聯合收割機等產品質量參差不齊。“有農民剛買到手就壞在地里，這與農機的內部構造合理性和零部件質量都分不開。”李世偉說。

　　低價傾銷，擾亂市場。一些農機企業負責人表示，市場上各類產品良莠不齊，價格戰激烈，對品牌農機銷售沖擊挺大。山西省晉中市一家國產品牌農機企業負責人賈光明說，近兩年來，受雜牌農機低價沖擊，銷售額跌了70%。以農用三輪車為例，原來一個月最少銷售160萬元，現在連40萬元也賣不了。“農民還是認可價格，便宜能用就行。”賈光明說。湖南省衡陽市衡陽縣農業機械管理局許亞平說，有的國產農機拿了30%的央補、9%的省補后，農民象征性地付幾千元，甚至不用再付錢，把市場搞亂了。

　　行業準入門檻低　“傍大牌”現象突出

　　專家表示，低端、低價農機充斥市場使得部分農機市場出現“劣幣驅逐良幣”現象，一定程度阻礙了農機產業技術升級和長期健康發展。記者調查發現，部分農機市場存在以下問題：

　　有企業“傍大牌”擾亂市場。專家介紹，國內拖拉機行業的上百家生產企業中，有知名度的大品牌不多，行業模仿、抄襲、“傍大牌”現象突出。看似比較繁榮的拖拉機等農機市場，實際行業大而不強，技術水平有限。

　　甘肅恒通農牧機械有限公司銷售經理白天恒說，很多拖拉機只是在外形、尺寸、顏色等模仿知名品牌，“傍大牌”現象擾亂了農機裝備市場秩序，挫傷了企業技術進步和生產研發的積極性。湖南中聯重科智能農機有限責任公司副總經理于一說，我們企業農機人才培養要三五年，產品研發從立項到量產也需要三年以上，而仿制當年就可量產，大的農機企業虧損，小的企業反而盈利。

　　“大馬拉小車”。前些年，由于拖拉機補貼多是以馬力段為基準，馬力越大補貼額度相對越高，不少農機企業為獲得更高的補貼，通過小功率段底盤配置大功率發動機的方式來降低成本，進行低質、低價競爭，催生“大馬拉小車”亂象。東北黑土地保護與利用科技創新聯盟常務副秘書長李社潮表示，“大馬拉小車”造成拖拉機行業發展的混亂，阻礙了產業技術不斷升級。

　　2019年，農業農村部發布《“大馬拉小車”問題農機產品消費警示》，各地陸續通過調整優化補貼農機具分類分檔等措施遏制“大馬拉小車”問題。例如河南、吉林等多個省份調整農機補貼政策，限定了不同馬力拖拉機的最小質量。但基層農業干部表示，單純這一項措施對完全遏制“大馬拉小車”問題遠遠不夠，還要從健全監管機制等多方面強化政策引導。

　　準入門檻低，作坊式企業多。相關統計數據顯示，我國農機裝備產業企業超過8000家。專家表示，大部分農機產品技術含量并不高，農機行業準入門檻低，大量中小企業進軍這一領域，造成農機產品競爭激烈，低端農機產能過剩，高端農機不多的局面。李社潮說，我國拖拉機等部分農機市場配套體系健全，機械制造企業進入行業基本沒什么門檻，很多作坊式的小企業通過購買配件組裝成型就能上市銷售。

　　推動從“有機可用”向“有好機用”轉變

　　相關統計數據顯示，2020年，全國農機總動力10.3億千瓦，農機保有量2.04億臺（套），我國已成為世界最大的農機生產國和使用國。專家表示，近年來我國農機總動力和保有量呈現快速增長，我國農業機械市場正從“有機可用”向“有好機用”轉變，同時也面臨低端農機保有量大、大量“動力”資源閑置等問題，一定程度阻礙了農機產業技術升級和長期健康發展，不利于縮小與世界先進農機技術的距離。基層干部和專家建議：

　　打擊“傍大牌”，進一步遏制“大馬拉小車”。專家建議，加強農機相關技術的知識產權保護，打擊國內農機市場模仿、抄襲、“傍大牌”等行為，同時通過健全農機可靠性試驗結果采信制度，加強補貼機具第三方核查等措施進一步遏制“大馬拉小車”，保護企業技術研發的積極性。

　　強化優質優補導向性，推進農機裝備轉型升級和結構優化。江西省萬年縣農機局局長熊翔等建議，農機補貼需要更加精準而具有導向性，盡快落實對綠色高效農機“優機優補”的具體措施，提高先進、高端、智能農機產品的補貼標準。

　　加大人才培養和技術創新。專家建議，加大農機人才培養，支持高校、職業學院建立相關專業，為產業發展提供人才支撐。此外，專家還建議支持農機裝備研發企業聯合高等院校、科研機構等組建創新聯合體，打造農機裝備研發創新產業基地，提高農機裝備制造水平、產品可靠性和農機作業效率，推動農機裝備研發創新。