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打破個人信息保護困局急需完善頂層設計
2021-04-28   作者:劉權 來源: 經濟參考報

  數字經濟時代,隨著個人信息價值的凸顯,個人信息收集亂象突出,個人信息泄露事件頻發,個人信息濫用程度嚴重。當前,我國個人信息安全逐步呈現“問題頻出-監管打擊-安全平穩期-問題再次出現”的態勢,黑客攻擊、內鬼竊取、App過度索權等成為個人信息保護的難題。

  首先,App強制授權、過度索權等問題嚴重。在用戶安裝App時,“請求獲取位置權限”“請求獲取通信錄內容”“請求獲取設備信息”等獲取權限的要求接連彈出,依次等待用戶予以放權。若用戶不同意勾選,就無法享受相應服務。App公開隱私政策,明示需獲取的各種權限和信息,本是基于尊重用戶知情權的考慮,然而,用戶的現實體驗卻與設計初衷大相徑庭,甚至南轅北轍。

  其次,一些平臺企業以犧牲用戶權益為代價,通過數據販賣進行商業牟利。以巧達科技為例,其通過爬蟲技術壟斷了所有公開簡歷信息,且在未經用戶明確同意情況下,共享給第三方,嚴重侵害用戶的個人隱私權益,給用戶的人身、財產安全造成巨大威脅。

  再次,人臉識別技術濫用侵犯個人隱私。當前,人臉識別技術被廣泛應用于生活各個領域,引發了用戶個人隱私信息被過度采集和濫用的風險。不同于傳統的信息數據,人臉識別生物信息具有唯一性、永久性與不可替換性,一旦被泄露就會造成永久性的泄露和損失,為個人隱私安全埋下極大隱患。

  加強個人信息保護刻不容緩。國家層面,應加快個人信息保護立法和監管。一是建立健全我國個人信息保護的法律法規體系。目前,數據安全法和個人信息保護法仍處在草案階段,配套下位法缺失,部分問題處于模糊地帶,需進一步出臺配套法律法規,針對具體問題制定相應解決措施。二是加快研究制定個人信息安全保護的相關標準。完善個人信息收集、傳輸、存儲等數據全生命周期管理規范,研究制定個人信息分級分類標準,區分可使用、可交易的商業數據信息和不可使用、不可交易的數據信息,明確相應級別的保護措施。三是加強個人信息保護監管。持續推進App違法違規收集使用個人信息專項治理,創新監管手段,引入第三方檢測評估和認證監測機制。

  企業層面,應規范個人信息安全管理。一是重視隱私條款政策的制定和規范性。以淺顯易懂的表達方式,明確告知用戶企業收集個人信息的類型、目的及使用范圍;為用戶刪除數據、注銷賬戶提供渠道;建立用戶反饋投訴入口以及爭議解決機制。二是夯實企業個人信息保護責任。將個人信息保護理念融入企業運營管理全流程,在產品及服務設計階段進行風險檢測,將必要的隱私設計納入產品及服務的最初設計之中,并定期開展個人信息安全影響評估,根據評估結果采取適當措施,降低侵害個人隱私安全風險。三是管理和技術手段結合,保護用戶個人信息。積極探索個人信息安全防護的新技術、新手段,進一步加強防攻擊、防泄露、防竊取的監測、預警、控制和應急處置能力,以更好地應對云計算、人工智能等新技術新業務帶來的個人信息保護挑戰。

  個人層面,應提升個人信息保護意識。了解隱私政策、關閉非必要權限、加強對個性化標簽和定向推送的管理等,降低個人信息泄露風險。學習民法典、個人信息保護法、網絡安全法等法律,在發現個人信息泄露或違法使用行為后,投訴舉報個人信息違法違規行為,依法維護自身權益。

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