看世界·高攀看美國

　　拜登政府上任已滿月，應對新冠肺炎疫情和促進經(jīng)濟復蘇是其兩大優(yōu)先任務，這也是決定未來新政府執(zhí)政成績的關鍵指標。

　　美國是全球疫情最嚴重的國家。拜登就職當天即簽署“百日口罩令”，不久，美國疾病控制與預防中心也下令全國范圍內(nèi)公交系統(tǒng)乘客和工作人員必須戴口罩。

　　就職第二天，拜登宣布了應對疫情的國家戰(zhàn)略，包括加強病毒檢測、推進疫苗接種計劃、重建美國民眾對聯(lián)邦政府的信任等。政府還增加訂購了2億劑新冠肺炎疫苗，加上先前訂購的4億劑疫苗，預計可為全國約3億人口每人接種2劑疫苗。但疫苗接種工作起步緩慢，拜登坦言，美國難以在今夏結束前為至少75%的人口接種疫苗并實現(xiàn)群體免疫。強化口罩令等防疫措施取得一定效果，近期美國疫情核心指標有所緩和。

　　美國經(jīng)濟和就業(yè)形勢不容樂觀，還有近1000萬失業(yè)人口。早在就任總統(tǒng)前一個星期，拜登就提出了總額高達1.9萬億美元的經(jīng)濟救助計劃。上任之后，拜登更是不遺余力爭取美國各界民意支持，敦促國會議員盡早批準實施經(jīng)濟救助計劃。

　　國會議員正在協(xié)商起草經(jīng)濟救助計劃的政策細節(jié)，致力于2月底或3月初得到國會最終批準。華爾街分析機構認為，由于一些溫和派民主黨議員將尋求讓經(jīng)濟救助計劃更有針對性，美國國會最終批準的經(jīng)濟救助計劃規(guī)模可能在1.1萬億至1.5萬億美元之間。

　　回到多邊主義全球舞臺、重塑美國領導力，也是拜登政府執(zhí)政的目標。宣誓就職當天，拜登就簽署多項行政令，包括重返應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》、停止退出世界衛(wèi)生組織、停止美國和墨西哥邊境墻建設等。拜登在就任后的首次外交政策演講中也表示，美國將重新參與應對氣候變化、公共衛(wèi)生等世界事務，暫停實施部分駐德美軍撤出計劃，提出在符合美國利益的情況下與中方開展合作。值得關注的是，氣候變化已被拜登政府置于核心政策議程。

　　目前，拜登政府提名的一些重要職位官員尚未完全到位，如商務部長、貿(mào)易代表等提名人選還未獲得參議院批準，相關出口管制、貿(mào)易政策仍有待觀察。不過，拜登政府的首要目標仍是應對國內(nèi)經(jīng)濟和疫情，短期內(nèi)不大可能與其他國家啟動新的貿(mào)易談判。拜登政府表態(tài)強烈支持尼日利亞前財政部長恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉出任世界貿(mào)易組織新總干事，這或許預示著拜登政府希望盡快推動世貿(mào)組織相關改革。