今年以來，為有效對沖疫情影響，阿膠之鄉——山東省東阿縣全面貫徹落實中央、省市各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，深入推進九大改革攻堅行動，確保圓滿完成全年經濟社會發展各項目標任務。

　　“謀”字為先，下好改革攻堅先手棋

　　記者獲悉，東阿縣深入推進的九大改革攻堅行動是指公共衛生應急管理改革攻堅行動、流程再造攻堅行動、人才制度改革攻堅行動、科教改革攻堅行動、財稅金融改革攻堅行動、資源環境領域改革攻堅行動、企業改革攻堅行動、開放倒逼改革攻堅行動、優化法治環境攻堅行動。

　　在頂層設計上，縣委縣政府按照一切工作工程化、項目化、責任化的要求，對九大改革攻堅行動明標細責，制定出臺了《東阿縣“重點工作攻堅年”重點任務實施方案》，明確了10方面59項具體任務，每項任務都到標準、到時限、到責任人。

　　在補短板強弱項上，系統梳理了50項重點改革任務，作為全年改革攻堅抓手，內容涉及經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設，每名縣級領導干部領銜推進2-3項改革任務，推動制度創新、典型打造，實現爭創一流。

　　在重點突破上，按照“全黨抓發展、重點抓實業、關鍵是企業家、項目是抓手”的發展理念，制定了“項目攻堅年”實施方案，以“420”為抓手，推動全縣20個工業重點項目開工建設，20家骨干企業高質量發展，20個重點跟進意向項目簽約落地，20個民生項目全面開工。通過大抓項目，賦能東阿高質量發展。

　　“攻”字為上，掌握改革攻堅主動權

　　東阿縣委書記雷霞說，審視九大改革攻堅行動，場場都是硬仗，處處都有難關。東阿縣健全攻堅機制，探索實施深改委、專項小組、部門聯合會商、權責清單、信息共享、聯合攻堅機制。將改革工作納入縣委巡察、縣委大督察重點關注內容，引入第三方評價機制，采取明察暗訪、隨機抽查、專項檢查的方式，督導各部門改革攻堅任務完成情況。發揮改革監督員、“兩代表一委員”作用，對重點攻堅任務進行調研，對存在的問題公開問詢和評議。

　　完善攻堅措施。推行“一二三四”工作法，即縣級干部每周要拿出一天時間、部門單位“一把手”要拿出兩天時間、分管副職要拿出三天時間、需要到現場的部門科室最少要拿出四天時間到現場辦公，讓黨員干部的工作重心整體下沉到基層一線，緊盯改革“深水區”，及時把基層創造的新鮮做法，轉化提升為制度性成果。

　　實施攻堅行動。把改革攻堅一線作為考驗和鍛煉干部的競賽場，在全縣范圍開展“重點工作攻堅年”大競賽、大比武活動，園區比項目、比發展，縣直部門單位比服務、比效率，鎮街比財稅建設、比“雙招雙引”，企業比技術改造、比轉型升級，村比鄉村振興、比脫貧攻堅。

　　“破”字為題，打好改革攻堅提前量

　　堅持目標和問題導向，圍繞制約高質量發展的痛點、難點、堵點，對照九大改革攻堅行動，東阿縣全面梳理短板和弱項，逐一建立攻堅清單，把重點任務實化、項目化，加快補齊短板弱項。

　　如項目推進方面，對納入省市縣的重點項目實行清單式、專班化管理，明確制約開工原因，一個問題一套解決方案，保障項目推進質量和速度。開展遍訪骨干企業行動，推動縣級領導干部幫包重點企業、服務隊、駐廠員等制度常態化運轉，幫助企業解決歷史遺留問題。

　　雙招雙引方面，堅持黨政正職拿出抓經濟工作80%的精力抓雙招雙引、抓雙招雙引80%的精力抓項目落地，圍繞省“十強”產業和市九大產業集群，實施分領域、小團組、專業化精準產業招商，引進一批“大高外強”“專精特新”項目。

　　流程再造方面，落實省委流程再造“1+12”文件要求，深化“一窗受理·一次辦好”　“企業吹哨、部門報到”等工作機制，讓企業和群眾少跑腿、辦成事。完善“要素跟著項目走機制”，實施工程建設項目“3412”聯審聯辦模式，容缺受理、模擬審批，拿地即開工，實現項目12天落地。

　　“育”字為本，積蓄改革攻堅新動能

　　善于挖掘典型，及時把基層創造的新鮮做法轉化為可復制、可推廣的制度性成果。東阿縣立足自身實際，把典型培育、試點創建作為深化改革的突破點，通過模式創新、路徑探索帶動面上改革。推行“123”典型培育計劃。縣級領導在分管領域、分包鎮街中至少培育“1個國家級、2個省級、3個市級”的典型經驗進行推廣。

　　實施“骨干企業領辦產業園”行動。強化“制造業強縣”理念，推進鑫華特鋼金屬材料循環產業園、阿華醫療高端醫療裝備產業園、盛世隆服飾電暖產品產業園建設，實現“老樹發新枝”。發揮阿膠產業發展服務中心作用，加快推進東阿阿膠“創客平臺”“嬌生活”新零售等4個5億元項目。

　　搶抓黃河流域生態保護和高質量發展戰略機遇。編制黃河流域規劃實施方案，突出生態賦能，用活“一城兩園三寺四山”，高標準規劃黃河康養旅游度假區項目；突出文化賦能，深挖黃河文化、養生文化、曹植文化，打造極具黃河風情的六大組團，創建國家級旅游度假區；突出要素賦能，通過設立旅游產業發展基金、對重點旅游項目優先保障用地、將旅游人才列入高端人才引進規劃等，激活資金、土地、人才等要素，加速產業升級。

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