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    國家中長期科技發展規劃加緊編制
    2019-12-05 作者: 記者 鐘源 北京報道 來源: 經濟參考報

      我國新一輪科技發展規劃制定工作已提上日程。《經濟參考報》記者從知情人士處獲悉,國家中長期科技發展規劃(2021-2035)編制工作正加快推進,目前圈定了50多個戰略研究方向,包括科技部牽頭并參與的七大板塊30多個專題,及科研院校承擔的20個社會招標課題。

      “2021至2035年國家中長期科技發展規劃的制定工作,前期主要由科技部等相關部門提出,除國務院辦公廳外還有27個部委單位參與,共同組成領導小組辦公室。目前,國家中長期科技發展規劃研究編制工作時間表基本明確,戰略研究階段主要為今年3月至12月,文本起草、論證支撐和審批發布工作主要從今年10月至2020年底陸續展開?!鄙鲜鲋槿耸空f。

      記者了解到,在戰略研究階段,科技部門對相關專題進行了細致的前期論證,包括征集、篩選、評選等,每個專題都具有很強的代表性?!澳壳暗姆较蛑饕ㄆ叽蟀鍓K30多個專題,每個板塊包括若干個專題。比如,第一板塊為科技發展總體研究,主要包括三個專題;第二個板塊較為具體,主要涉及重大科技任務和重大研究等?!鄙鲜鲋槿耸勘硎?,這些板塊主要發揮導向性作用,每個專題在研究之前,相關專家組都會提出一個可行性實施方案。

      據了解,科技發展規劃是對科技創新發展的長遠戰略謀劃,是國家總體發展戰略的重要組成部分。此前制定的中長期科技發展規劃(2006-2020)即將到期,除了“十四五”科技規劃外,中長期科技發展規劃(2021-2035)也在抓緊制定。今年年初,科技部正式啟動了2021至2035年國家中長期科技發展規劃研究編制工作。9月末,科技部戰略規劃司發布了《2021-2035年國家中長期科技發展規劃重大問題研究目錄》,公開征集相關熱點難點問題研究單位,經申報及專家評審,最終確定由21個單位承擔15個研究方向的20項研究任務。

      “目前開展重大戰略研究,主要從三個層面推進,一是重大專題研究,二是定向委托相關部門和智庫,三是公開面向社會遴選?!敝袊茖W技術發展戰略研究院綜合發展研究所研究員丁明磊告訴《經濟參考報》記者,我國科技創新規劃制定一般采用內外結合的方式,開門辦規劃,社會廣泛參與,20個社會招標課題一般面向難點和熱點問題。

      值得一提的是,為配合2021至2035年國家中長期科技發展規劃的制定工作,有關部門近期啟動了第六次國家技術預測,主要圍繞信息、生物、能源、制造等16個重點領域,以及交叉前沿和顛覆性技術領域開展技術競爭評價,加強科技發展態勢研判,預測未來影響經濟社會發展的核心關鍵技術等。

      據悉,中國科協今年也對新中國成立以來的歷次中長期規劃進行了評估。江蘇省科技評估中心主任朱志凌對《經濟參考報》記者表示,通過評估能發現和總結以往規劃實施的基本情況和基本特征,提煉共性問題,形成典型案例,更好地理解新一輪中長期科技規劃的重要價值和使命,提出新的政策、新的思考和新的戰略。

      對于正在編制的中長期科技發展規劃,多位專家表示,要針對遠景和未來的假設進行規劃,要有先進性、引領性。“由于我國所處發展階段呈現新的特點,與以往規劃相比,2021至2035年國家中長期科技發展規劃的制定應更注重發揮市場機制的作用,更注重培育創新生態,更注重激發全社會的創新創業活力,也應更注重開放合作,積極融入全球創新網絡。預計將在深化改革和環境營造上有更好的謀劃?!敝袊茖W技術發展戰略研究院綜合發展研究所研究員陳寶明此前表示。

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