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英國(guó)“脫歐”作為改變地緣政治格局的重大事件引起全球關(guān)注。這個(gè)極具分化性的政治議題已將兩任首相趕下臺(tái)，它留下的眾多懸念能否在新登場(chǎng)的首相鮑里斯·約翰遜任內(nèi)揭曉，成為新的輿論關(guān)注重點(diǎn)。
10月31日新“脫歐”大限的不斷臨近，英歐在新“脫歐”協(xié)議問(wèn)題上的僵局卻始終難破。不過(guò)按英國(guó)目前堅(jiān)持的“無(wú)論10月底能否與歐盟達(dá)成協(xié)議都將退出歐盟”的說(shuō)法，“脫歐”真的不遠(yuǎn)了。
有政治觀察家預(yù)計(jì)，8月底在法國(guó)舉行的G7峰會(huì)可能就是“脫歐”諸多懸念揭秘之時(shí)。
第一個(gè)懸念是英國(guó)與歐盟能否談成一份新協(xié)議？英國(guó)此前與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議已三次被議會(huì)下院否決，新首相約翰遜上臺(tái)后即稱(chēng)，舊協(xié)議無(wú)法在議會(huì)通過(guò)，英歐只能再談一份新協(xié)議，而新協(xié)議必須取消此前協(xié)議中有關(guān)北愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題的“備份安排”。
但歐盟方面態(tài)度明確，幾次重申不會(huì)與英國(guó)就“脫歐”協(xié)議展開(kāi)新的談判。“脫歐”大限只剩不到90天，英歐卻仍在是否談判一份新協(xié)議的問(wèn)題上陷入僵局。目前看，雙方寸土不讓的“備份安排”問(wèn)題暫時(shí)無(wú)解。
有英國(guó)媒體和歐盟人士分析認(rèn)為，約翰遜政府其實(shí)根本沒(méi)有打算與歐盟談判新“脫歐”協(xié)議，只是以此為借口，將談判失敗的罪名加到歐盟頭上，為強(qiáng)推“無(wú)協(xié)議脫歐”做鋪墊。
第二個(gè)懸念是“無(wú)協(xié)議脫歐”有多糟？如果英歐真的未能在“脫歐”前達(dá)成一份新協(xié)議，而英國(guó)又未能推遲目前的“脫歐”期限，“無(wú)協(xié)議脫歐”將成真。幾乎所有金融機(jī)構(gòu)與智庫(kù)都預(yù)測(cè)，“無(wú)協(xié)議脫歐”將使英國(guó)經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊、英鎊短期下跌、老百姓生活成本上升。
“無(wú)協(xié)議脫歐”后，英歐貿(mào)易將按照世貿(mào)組織規(guī)則進(jìn)行。以農(nóng)產(chǎn)品為例，英國(guó)肉類(lèi)出口到歐盟將面臨高達(dá)40%的關(guān)稅，足以讓很多農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)。邊境延誤導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷可能影響英國(guó)國(guó)內(nèi)食品和藥品供應(yīng)，汽車(chē)業(yè)則預(yù)測(cè)每分鐘延誤將使行業(yè)成本增加5萬(wàn)英鎊，英國(guó)民眾將直觀感受到價(jià)格上漲。
面對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”的嚴(yán)峻性，英國(guó)政府最近追加21億英鎊“無(wú)協(xié)議脫歐”準(zhǔn)備金，用于招募新的邊境執(zhí)法人員、確保關(guān)鍵藥品和醫(yī)療產(chǎn)品供應(yīng)、支持企業(yè)應(yīng)對(duì)“脫歐”、開(kāi)展“脫歐”公共信息宣傳并為在外國(guó)生活的英國(guó)人增加領(lǐng)事服務(wù)。
分析人士認(rèn)為，“無(wú)協(xié)議脫歐”后，英歐需要立即開(kāi)始談判并盡快達(dá)成新貿(mào)易安排以解決貿(mào)易混亂的問(wèn)題，這比在有協(xié)議、有過(guò)渡期的“脫歐”后談判壓力更大。
懸念三是，蘇格蘭是否會(huì)未“脫歐”先“脫英”？
當(dāng)英國(guó)希望通過(guò)“脫歐”擺脫歐盟的束縛時(shí)，追求獨(dú)立的蘇格蘭人卻看到擺脫英國(guó)束縛的機(jī)會(huì)。“脫歐”可能成為再次引爆蘇格蘭獨(dú)立這枚定時(shí)炸彈的導(dǎo)火索。
“無(wú)協(xié)議脫歐”被與歐盟關(guān)系緊密、在2016年“脫歐”公投中更支持“留歐”的蘇格蘭視為“不可能的選項(xiàng)”。蘇格蘭兩大政客、保守黨領(lǐng)袖魯斯·戴維森和蘇格蘭政府首席大臣、蘇格蘭民族黨黨魁斯特金都反對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”。而英國(guó)反對(duì)黨工黨影子財(cái)政大臣麥克丹尼爾也表示，不會(huì)阻止蘇格蘭舉行第二次獨(dú)立公投。
有觀察人士預(yù)計(jì)，約翰遜執(zhí)政期間，蘇格蘭民族黨借“反對(duì)硬脫歐”議題推動(dòng)的“蘇格蘭二次獨(dú)立公投”的政治舉措將駛?cè)肟燔?chē)道。
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