細心的人會發現，近一年多來，駕車行駛在遼寧的高速公路上，繳費票據的印章已經由原先的“遼寧省高速公路管理局”變成了“遼寧交通投資有限責任公司”，服務區加油站的標志也由原先的“中國石油”或“中國石化”變成了“遼寧交投　中國石油”或者“遼寧交投　中國石化”。

　　悄然的變化，體現出的是遼寧最新的改革進程。近年來，遼寧省在新一輪國企改革中，大力推進經營性事業單位轉企改制，讓企業集團與行業主管部門脫離關系，在市場中謀求業務轉型。改革給遼寧省交通建設投資集團有限責任公司兩千多億元國有資產帶來了明顯的激活效應。

　　徹底的事轉企改革

　　遼寧交投于2016年4月掛牌成立，目前資產總額突破2600億元，在全省省屬國有企業中總量排在前列。從這一年開始，遼寧交投進入了企業運行軌道，集團邊組建邊開展業務，在2016年7月1日零時實現了高速公路收費權的轉換，原來遼寧高速公路的收費是行政事業性收費，7月1日的零點完全轉換為企業收入。遼寧交投下大力氣完成了人員身份的轉換，在當年10月份基本完成。

　　依托這些改革，遼寧交投圍繞原交通廳轉過來的事轉企單位和原來所屬的企業最終組成了6個業務板塊，隨后集團在事轉企的改革中采取具體措施注意做好集團架構的管控設計體系，注重每個層級每個板塊業務與人員的配備，建立了包括定崗定編、績效考核等管理辦法，并在2017年上半年將這些基礎性的工作全部做完，從而使得這一年集團基本上進入了一個正式的規范運行時期。

　　2016年組建初期，遼寧交投當年收入是115億元，主要還是集中于高速公路通行費的收入，實業公司等貢獻較少。到了2017年，集團下大功夫抓經營、抓效益，通過降本增效、提升管理、多元經營等手段，年收入跟上年相比有大幅度的上升，達到154億元，利潤增長47%，集團事轉企改革成效顯著。

　　不斷探索業務轉型升級

　　遼寧交投成立之初，營業收入規模小，業務板塊和收入來源單一的問題非常突出，高速公路通行費收入占總收入的比重達到93％，其它產業對集團營收貢獻非常有限，使得企業在盈利和抗風險方面都存在一定問題，轉型升級壓力很大。

　　遼寧交投黨委書記、董事長徐大慶說，如果還是原來的模式運行，還是靠著高速公路的收費來作為主要收入，交投集團債務負擔會越來越重，只要一上項目就得融資，將來的收入又未必能覆蓋得了本息，這樣的模式會最終拖垮企業。

　　面對這種情況，遼寧交投抓住當前深化供給側結構性改革的機遇，迅速采取有力措施促進產業轉型升級：抓好現有產業結構的調整升級；聚焦集團業務短板，加快發展金融業務；深化高速公路管理方式改革，創新商業形式，積極布局大數據、物流、旅游等相關產業；著力做大經營收入規模，通過PPP合作、租賃經營、股權融資、合資合作經營等方式，吸引社會資本投入等。

　　以油品銷售業務為例，遼寧交投組建成立后，將高速公路加油站經營模式從原來的租賃經營轉變為合營、自營模式，通過與中石油、中石化合資合作，突破了采購渠道、供應價格、運輸配送等幾大瓶頸，充分引入市場機制，油品供應價格已經處于定價機制的最上端，噸收益位于全國前列，僅這一項，年營業收入就從原來的1.1億元猛增到27.5億元。

　　依靠提質增效開拓市場

　　近兩年來，遼寧交投一面通過加快產業轉型升級實現多元化收入，一面采取措施提質增效。

　　遼寧交投推動銀行承擔ETC發行費用，每年直接節約資金近7000萬元；優化高速公路運營管理組織形式，擴大ETC應用，壓降人工成本，運營管理人員由轉制前的1873人（含路政580人）降到715人；抓好高速公路投資項目，以沈（陽）康（平）連接線項目為試點，研究創新建管模式，進一步降低管理成本；開展鐵（嶺）本（溪）項目棄土場設計優化及邊坡防護動態設計工作，節省造價約2000萬元；有序推進存量債務再安排，通過壓降存量債務利率、置換高成本債務等多元化手段，兩年來處理高成本債務600億元，累計節省年利息支出1.2億元，預計全合同周期節省利息支出約11億元；開展多元化提高自有資金收益，年自有資金收益率達到25%以上。

　　繼續履行社會責任　做好公眾服務

　　遼寧交投精心組織高速公路項目建設，以工匠精神打造品質工程。兩年來，沈陽至四平高速公路改擴建工程、丹東大東港疏港、遼寧中部環線鐵嶺至本溪段高速公路等項目全部按期建成通車，全省高速公路通車總里程達到4331公里。對于已建成通車高速公路，交投集團加大路面養護檢查力度。兩年累計完成高速公路建設和維修改造項目投資98億元。

　　與此同時，遼寧交投全面健全指揮調度及出行服務制度體系，完善《高速公路重要通行保障調度工作規定》、《公眾出行信息服務規范》等制度并確保落實，并開展“服務質量提升年”活動，補齊服務質量短板，提升交通運輸服務窗口形象，全省有5處服務區被交通運輸部評為全國百佳示范服務區、14處服務區被評為全國優秀服務區。

　　徐大慶說，遼寧交投將繼續深化改革，全面構建現代企業制度，打造投資運營平臺，通過資源整合與資本嫁接兩輪驅動策略，構建以基礎設施產業為主體，以金融產業、戰略新興產業為兩翼的產業主題，為將集團打造成為擁有強大資本實力和可持續發展能力的基礎設施及相關產業投資建設運營集團奠定堅實基礎。