從1996年“上海五國”會晤機制正式建立，到2001年上海合作組織在上海正式成立，到2018年上海合作組織擴員后將在青島首次召開峰會，上合組織進入發(fā)展關(guān)鍵期。以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”，不但是上合組織的核心理念，也包含了推動新型國家關(guān)系建設(shè)的關(guān)鍵要素，上合組織正從安全領(lǐng)域合作向包括經(jīng)濟合作在內(nèi)的更廣闊領(lǐng)域邁進。

　　目前，上合組織成員國間互信不斷深化，經(jīng)濟務(wù)實合作正在落實，打造上合地區(qū)命運共同體，構(gòu)建新型國家間合作關(guān)系也見到成效。上合組織成員國間的合作涵蓋了貿(mào)易、投資、金融、稅收、交通、能源、農(nóng)業(yè)、科技、電信、環(huán)保等多個領(lǐng)域，未來繼續(xù)堅持“上海精神”，推動各成員國進一步合作和可持續(xù)發(fā)展面臨不少機遇。

　　一是組織擴員集聚了更多資源與潛力，展現(xiàn)出巨大合作空間。

　　擴員前，上合組織成員國包括中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。印度和巴基斯坦去年在上合組織首次擴員中成為新成員。擴員后的上合組織已成為人口最多、地域最廣、潛力巨大的綜合性區(qū)域組織。此外，上合組織還有四個觀察員國、六個對話伙伴，在組織開放的基調(diào)下，未來仍有可能吸納更多成員，進一步擴大組織的實力和影響力。

　　新加入上合組織的印度和巴基斯坦為南亞國家，近年經(jīng)濟增長速度較快。兩國都希望能夠加強地區(qū)互聯(lián)互通。在上合組織峰會期間，成員國間可以尋找更多合作共贏的機會。通過開放合作，擴大互聯(lián)互通，擴大共同利益，在包容中共享發(fā)展機遇。

　　二是“一帶一路”倡議正成為上合組織成員間的合作紐帶，推動各成員國間的戰(zhàn)略對接。

　　積極傳遞共謀發(fā)展的上合夢想，實現(xiàn)共同發(fā)展，是上合組織成立伊始就設(shè)立的重要目標。上合組織成員國有著相似的發(fā)展環(huán)境和困難挑戰(zhàn)，都面臨著推動經(jīng)濟增長的發(fā)展任務(wù)。中國同上合組織多數(shù)成員國的發(fā)展戰(zhàn)略對接合作已從理念、規(guī)劃進入行動、實施的新階段。“一帶一路”倡議重點推進互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源合作、生態(tài)環(huán)境合作等，這些多元化的合作領(lǐng)域給沿線國家?guī)砹诵乱曇埃瑤砹诵碌慕?jīng)濟與實業(yè)增長，帶來了參與地區(qū)分工與協(xié)作、國際經(jīng)貿(mào)與投資和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇。“一帶一路”倡議的共建、共享、共贏理念也有助于成員國合作中互利共贏，進一步增加合作吸引力。

　　上合組織成員國所在地區(qū)，是“一帶一路”建設(shè)重點區(qū)域。目前，一些成員國國家戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議已經(jīng)達成初步成果，上合組織在“一帶一路”與沿線國家戰(zhàn)略對接中發(fā)揮著不可替代的平臺作用。

　　三是在貿(mào)易保護主義抬頭背景下，上合組織成員國堅持區(qū)域經(jīng)濟合作，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

　　貿(mào)易保護主義加大了世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定性。不過，擴員后上合組織堅持區(qū)域經(jīng)濟合作的取向不會變。各成員間經(jīng)濟發(fā)展水平各不相同，唯有合作才能互相促進，減少貿(mào)易保護的不利影響。各成員國可以發(fā)揮各自在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)、人才、資金等方面的互補性，大力推動區(qū)域貿(mào)易發(fā)展、互聯(lián)互通建設(shè)和產(chǎn)能合作，繼續(xù)發(fā)展與深化區(qū)域經(jīng)濟合作。

　　隨著成員國間互聯(lián)互通的加強，從貨物貿(mào)易便利化入手，逐步營造貿(mào)易便利化大環(huán)境，為最終達成區(qū)域內(nèi)貨物、資本、勞動力、技術(shù)等要素自由流動打好基礎(chǔ)。日益發(fā)展的經(jīng)濟合作將有利于增進成員國間的互信，這個龐大的綜合性區(qū)域組織將為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟作出積極貢獻。

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