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每年年初,各地將進入一年一度的省級“兩會”時間。根據(jù)已公布的信息顯示，今年31個省級“兩會”將于月內(nèi)完成全部議程，本周迎來密集召開期。
國資國企改革研究人士劉興國表示，今年地方“兩會”涉及地方國企改革的，預(yù)計還是以加快落實“1+N”方案為主，地方操作細則將陸續(xù)出臺，重點領(lǐng)域的改革試點也將加快鋪開。從改革重點來看，可能主要集中在通過國有企業(yè)整體上市進一步推進資產(chǎn)證券化，通過更多引入非公戰(zhàn)略投資者和試水員工持股進一步激活國企活力，借助并購重組持續(xù)優(yōu)化地方國資布局，通過擴大地方國資負(fù)責(zé)人的市場化選聘推進董事會授權(quán)改革和市場化用人用工制度建設(shè)。
值得關(guān)注的是，今年以來，山西、天津等地相繼公布了省屬國有企業(yè)混改計劃。如山西省國資委繼2017年年底發(fā)布《關(guān)于第一批騰籠換鳥項目的通告》后，今年1月2日公布第二批騰籠換鳥項目名單，共涉及41家國企股權(quán);天津市則提出，到2018年一季度末，計劃將有10家國企完成混合所有制改革全部流程，到年底完成22家國企混改目標(biāo)。
盤古智庫高級研究員吳琦在接受采訪時表示，2018年，地方國企混改將在公司制改革為先導(dǎo)的背景下，進一步加快改革步伐。處于商業(yè)競爭性領(lǐng)域的國企可以在防止國有資產(chǎn)流失的情況下考慮放棄控股權(quán)。從模式上看，除了引入民間資本參與國企改制重組外，國有資本也可以入股非國有企業(yè)，國有企業(yè)之間交叉持股也將加快推進。此外，配合混改推進，預(yù)計地方國企改革將加快薪酬、招聘、激勵機制等方面的配套改革，著力形成有效制衡的公司制度和治理結(jié)構(gòu)。
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