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??? 8月30日，國內(nèi)知名ICO項目平臺ICOINFO公告稱，主動暫停一切ICO業(yè)務。當時有消息稱，ICO監(jiān)管政策年底將出臺，北京或將先行。

　　9月4日，央行聯(lián)合網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等六部門發(fā)布的《防范代幣發(fā)行融資風險的公告》稱，ICO本質上是一種未經(jīng)批準非法公開融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。當日，代幣市場應聲大跌。

　　ICO（Initial　Coin　Offering），簡單地說是仿照IPO（首次公開募股），通過發(fā)行加密代幣的方式進行融資的一種行為。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術專家委員會發(fā)布的《2017上半年國內(nèi)ICO發(fā)展情況報告》顯示，今年上半年國內(nèi)已完成的ICO項目共計65個，累計融資規(guī)模26.16億元，累計參與人次達10.5萬。

　　ICO最早出現(xiàn)在2014年，2016年下半年開始在國內(nèi)實行。2017年后國內(nèi)ICO項目逐漸增多，并在今年6月出現(xiàn)井噴。與企業(yè)上市融資（IPO）存在諸多監(jiān)管要求不同的是，ICO處于監(jiān)管真空，缺乏規(guī)范且門檻低。

　　在ICO投資者那些亢奮的論壇中，充斥著某個“炒幣者”一夜醒來發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)實現(xiàn)了財務自由的故事。暴富神話下，資本大踏步入場。有報道稱，被譽為中國“比特幣首富”的李笑來，用五天完成了名為EOS區(qū)塊鏈項目的ICO，成功募資1.85億美元。而他7月份最新主持的PressOne項目，連白皮書都沒有，只用了4個小時，就吸引了1.4萬人參與，融資近5億元人民幣。

　　說起來，ICO在中國整個的融資盤子算不上多大，參與的投資者人數(shù)相對也不算太多。但監(jiān)管層痛下辣手，是因為ICO呈爆發(fā)式增長且蘊含著巨大的金融風險。據(jù)報道，央行相關人士研究了大量的ICO白皮書，得出的結論是：“90%的ICO項目涉嫌非法集資和主觀故意詐騙，真正募集資金用作項目投資的ICO，其實連1%都不到。”監(jiān)管部門與多位資深法律專家討論的結論是：ICO僅僅是穿了合法的馬甲，其本質就是變相非法集資。即使ICO可以擺脫非法集資的嫌疑，但也涉及明顯的合同詐騙。

　　在對ICO定性為非法融資之后，監(jiān)管處理措施“一刀切”整治亂象。首先，各類代幣發(fā)行融資活動應當立即停止；已完成代幣發(fā)行融資的組織和個人應當做出清退等安排。其次，任何所謂的代幣融資交易平臺不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業(yè)務，不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或“虛擬貨幣”，不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價、信息中介等服務。最后，各金融機構和非銀行支付機構不得直接或間接為代幣發(fā)行融資和“虛擬貨幣”提供賬戶開立、登記、交易、清算、結算等產(chǎn)品或服務，不得承保與代幣和“虛擬貨幣”相關的保險業(yè)務或將代幣和“虛擬貨幣”納入保險責任范圍。

　　在中國，ICO被“團滅”。在此，要為監(jiān)管層的果斷鼓個掌。