2017年，不確定性增大是“穩(wěn)中求進”的一大挑戰(zhàn)，并成為轉(zhuǎn)型與增長的突出矛盾以及影響社會資本投資走向的重要因素，尤其是發(fā)達國家貿(mào)易保護的嚴重沖擊及其可能帶來的全球市場分化，將使2017年經(jīng)濟增長面臨多重風險。

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林今日在本報撰文指出，在此特定背景下，我國堅持擴大開放，堅持在開放中謀求共同發(fā)展，既是堅定推進全球自由貿(mào)易進程的重大舉措，又是務實推進自身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)性改革的重要行動。

　　他認為，在經(jīng)濟全球化新變局下，我國實行自由貿(mào)易戰(zhàn)略，重點在服務貿(mào)易，難點在國內(nèi)，國內(nèi)的難點在服務業(yè)市場開放，而服務業(yè)市場開放的難點在理念、在政策體制。當前，由貨物貿(mào)易為主向服務貿(mào)易為重點的開放轉(zhuǎn)型，是新一輪經(jīng)濟全球化的重要趨勢。應以服務業(yè)市場開放為重點深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成轉(zhuǎn)型增長的新動力(310328,基金吧)。以服務業(yè)市場開放為重點推進服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，而服務業(yè)市場開放重在破除行政壟斷和市場壟斷。

　　遲福林表示，在服務貿(mào)易開放方面，粵港澳服務貿(mào)易一體化有條件率先突破，也需要率先突破。首先，可以在“一國兩制”中發(fā)揮特殊作用;其次，可以發(fā)揮廣東在服務貿(mào)易開放中的先行先試作用。比如，盡快在中央層面制定并出臺粵港澳服務貿(mào)易一體化行動方案。

　　他表示，2017年，如果能夠務實推進以服務貿(mào)易為重點的開放轉(zhuǎn)型，將有利于應對經(jīng)濟全球化帶來的新挑戰(zhàn)，將有利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，激發(fā)市場活力，實現(xiàn)中央經(jīng)濟工作會議要求的 “推進更深層次更高水平的雙向開放，贏得國內(nèi)發(fā)展和國際競爭的主動”。