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    永安藥業多個IPO項目未批先建 環保存硬傷
    《招股書》涉嫌虛假陳述 保薦人國信證券難辭其咎
    2012-04-20   作者:記者 王文志 肖波 張彬/北京 潛江報道  來源:經濟參考報
     
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        潛江永安藥業股份有限公司(以下簡稱“永安藥業”)2010年初在深交所上市,但其多個IPO項目未批先建,環保手續不完備。湖北環保部門曾就永安藥業的環保問題發文,環保部2011年末對永安藥業的環境違法問題掛牌督辦。
      《經濟參考報》記者在對永安藥業的環保問題進行調查時發現,永安藥業上市保薦人國信證券股份有限公司(以下簡稱“國信證券”)對永安藥業上市審核不嚴,應對永安藥業涉嫌虛假信息披露承擔責任。

      IPO項目環保存硬傷

      永安藥業于2010年3月在深交所上市,上市保薦人為國信證券,募集資金近7億元,其《首次公開發行股票招股說明書》(以下簡稱《招股書》)顯示,此次募集資金主要用于:酒精法生產環氧乙烷(牛磺酸配套原料)項目(達產后將年產2萬噸環氧乙烷)、年產1萬噸球形顆粒牛磺酸項目、牛磺酸下游系列產品生產建設項目。
      2011年12月28日,環保部發公告稱,永安藥業1.4萬噸酒精法環氧乙烷生產裝置未批先建,并已投入生產;污水處理站排水長期超標排放,現場檢查時弄虛作假。環保部對其掛牌督辦,責令永安藥業立即停止生產,限期補辦手續,未經環保部門同意不得擅自恢復生產。
      環保部所指的未批先建1.4萬噸酒精法環氧乙烷生產裝置實際上是永安藥業的超募項目。2012年1月30日,永安藥業發布《關于收到潛江市環境保護局<關于整改落實環保部掛牌督辦環境違法事項的通知>的公告》稱,潛江市環保局根據2011年12月28日環保部辦公廳對永安藥業環境違法案實行掛牌督辦的有關要求,責令永安藥業限期補辦4萬噸環氧乙烷項目環評手續和限期補辦增產1萬噸牛磺酸技改項目竣工環保驗收手續。
      4萬噸環氧乙烷生產項目是永安藥業在2萬噸環氧乙烷生產的IPO項目基礎上使用超募資金的擴大項目,環保部所指的未批先建1.4萬噸酒精法環氧乙烷生產裝置在該項目之中。2010年6月5日,永安藥業發布公告稱,公司擬擴大酒精法生產環氧乙烷(牛磺酸配套原料)項目的建設規模,建設規模增加年產2萬噸環氧乙烷,達產后產能將達到年產4萬噸環氧乙烷,投資額由1.8億元增加至3.81億元,新增投資2.01億元部分,擬使用超募資金投入。
      永安藥業因環保部的一紙公告而被置于輿論的風口浪尖。其實,在環保部發布公告之前,湖北省環保廳已經對永安藥業兩個項目的“未批先建”發文。2011年10月9日,湖北省環保廳發布的《關于潛江金華潤化肥有限公司和潛江永安藥業股份有限公司環境問題的監察通知》稱,永安藥業新廠4萬噸環氧乙烷生產項目已基本建成,變更規模的環評報告尚未得到環保部門批準,屬于未批先建;新廠1萬噸牛磺酸生產項目在環評審批前已建成,至今無試運行和驗收手續。


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