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中國特色的低碳發展道路應該是立足于基本國情并且符合世界發展趨勢的漸進式路徑。我們需要在全球金融危機的背景下采取更加穩健的策略。中國特色低碳道路的戰略取向包括以下五個方面：
第一，在可持續發展的框架下，把低碳發展作為建設資源節約型、環境友好型社會和創新型國家的重點內容，并將發展低碳經濟作為走低碳之路的重要載體，納入可持續工業化和可持續城鎮化的具體實踐中。
第二，把“低碳化”作為國家社會經濟發展的戰略目標之一，并把相關目標整合到各項規劃和政策中去。近中期應該把提高能效和碳生產率作為核心，不斷降低能源消費強度和碳排放強度，努力減少CO2排放的增長率，實現碳排放與經濟增長的逐步脫鉤，通過綜合措施提高適應氣候變化的能力，增加自然生態系統碳匯，降低面臨極端天氣氣候事件的風險和損失。
第三，權衡經濟發展與氣候保護、近期和遠期目標，處理好利用戰略機遇期實現重化工業階段的跨越與低碳轉型的關系，同時充分考慮碳減排、能源安全、環境保護的協同效應，有效降低減排成本。一方面，充分利用目前國內外相對較好的資源能源條件加速完成重化工業化的主要任務；另一方面，利用低碳商機，提高我國重點行業節能減排和低碳技術與產品的競爭力，最大限度地以低成本的清潔增長方式和現實的低碳技術實現階段跨越，減少潛在的碳排放鎖定效應的影響。
第四，加強部門、地區間的合作，吸引各利益相關方的廣泛參與，發揮社會各方面的積極性，特別是通過新的國際合作模式和體制創新，共同促進生產模式、消費模式和全球資產配置方式的轉變。
第五，積極參與國際氣候體制談判和低碳規則制定，為我國的工業化進程爭取更大的發展空間。在近中期，通過選取合適的指標（如能源消耗強度或碳排放強度），承諾符合國情和實際能力的適當的自愿減緩行動，為防止氣候變暖做出新的貢獻，提升負責任大國的國際形象。同時，要求發達國家繼續率先大幅度減排溫室氣體，并建立“可測量、可報告、可核實”的技術轉讓與資金支持新機制。 |