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| 2009-02-07 作者:樊大彧 來源:北京青年報 |
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財政部昨天（2月6日）公布《金融類國有及國有控股企業績效評價暫行辦法》———
本報訊
財政部昨天公布了《金融類國有及國有控股企業績效評價暫行辦法》。根據該辦法測算，金融類國有和國有控股企業負責人績效年薪為基本年薪的0至3倍。此前財政部有關薪酬管理辦法的征求意見稿中，建議企業負責人年薪由基本年薪和績效年薪組成。
財政部金融司司長孫曉霞昨天表示，金融企業開展績效評價的主要作用有，診斷問題揭示風險，實施有效財務監督；為金融企業負責人經濟責任審計提供支撐；為加強金融企業財務管理提供依據。績效評價結果還可以逐步應用在金融企業目標考核、結構調整、發展規劃上。
此外，金融企業開展績效評價的一個“立竿見影”的作用就是建立完善金融企業薪酬制度、股權激勵制度、年金制度等領域。從這個角度也可看，昨天公布的業績效評價暫行辦法也是春節前財政部出臺的，《關于金融類國有和國有控股企業負責人薪酬管理有關問題的通知》的后續政策。財政部在通知中表示，各國有及國有控股金融企業要根據當前形勢，合理控制各級機構負責人薪酬，避免進一步拉大與社會平均收入水平、以及企業內部職工收入水平的差距。要堅決防止脫離國情、當前經濟形勢、行業發展以及自身實際發放過高薪酬。近年來，金融企業負責人的天價年薪屢屢成為輿論焦點，有學者表示，金融企業高管的天價薪酬是自我膨脹的結果，國內金融業是非充分競爭的行業，政府理應對其高管限薪。
在有關薪酬管理的征求意見稿中，財政部建議企業負責人年薪由基本年薪和績效年薪組成。基本年薪取決于兩個因素：公司的職位等級(企業資產、業務范圍、業務領域廣度等決定)；所在企業、所在行業、所在地區的在職職工工資水平加權平均后乘以5。績效年薪的多少則主要取決于業績效評價的考核結果，財政部金融司有關負責人昨天告訴記者，績效年薪的范圍為基本年薪的0至3倍，其中三分之二的績效年薪以現金的形式發，三分之一是中長期股權激勵，而股權激勵的有關管理辦法已送國務院報批。
據介紹，《業績效評價暫行辦法》中各評價指標所占權數分別為，盈利能力指標占30%-60%，經營增長指標占25%-40%，資產質量指標占15%-25%，償付能力指標占15%-25%。 |
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