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| 2009-02-07 作者:陳曉剛 來源:中國證券報 |
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外界一直盛傳的奧巴馬政府要推出的華爾街限薪令在本周塵埃落定。在仔細閱讀了此舉措的詳細條款后，原本認為厄運將至的部分華爾街高管都會長出一口氣，情況并沒有想像得那么糟。
美國媒體披露，去年華爾街員工仍然獲得了總額達184億美元的高額分紅，由于華爾街是本次金融危機的始作俑者，并迫使政府動用納稅人的大筆資金救市，美國各界一直對華爾街痛加譴責。為平息眾怒，奧巴馬政府上臺伊始就醞釀著要推出限薪令。在本周三正式公布該舉措時，奧巴馬說：“這是美國，我們不嫉妒財富，我們不嫉妒任何人因成功受到獎勵。但人們感到不安且應該感到不安的是，高管為失敗獲得獎勵，尤其是當這些獎勵來自美國納稅人資助時。”
由于目前參議院正在審議奧巴馬政府提出的新經濟刺激方案，民眾對于救助資金遭浪費的擔憂則是參議員們的主要考慮因素之一，奧巴馬政府希望能借助限薪令，聚集更多的人氣，贏得更多的支持，敦促參議院盡快通過新經濟刺激方案。但是，這份限薪令的很多內容對華爾街仍然寬容，甚至起不到太大的效果，在政治上“嘩眾取寵”的成分居多。
首先，雖然限薪令規定得到政府資金救助的美國金融企業高管最高年薪不得超過50萬美元。但該規定并不適用于已接受美國政府救助的企業，只適用于未來需政府救助的企業。高盛、摩根士丹利、摩根大通、美國國際集團（AIG）等巨頭均不在受限之列。即便是財務狀況十分惡化的花旗集團、美國銀行，由于已接受過救助資金，除非它們再度向政府伸手，否則也將不受限薪令約束。
其次，限薪令要求如果企業給予高管超過50萬美元的年薪，則超過部分必須以股票形式發放，而這些股票也必須在該企業還清政府貸款后方能出售。但是，這可能會引發財務狀況尚可的金融企業提前向政府還款的浪潮，并與美國政府鼓勵金融企業積極放貸的初衷相違背。事實上，高盛、摩根大通近日已經雙雙表示，計劃提前償還政府注入的資金。還有人擔心，金融企業提前向政府還款的行為往往能提振投資者的信心并促使企業股價走高，反而更增加了華爾街高管的財富。
第三，限薪令可能還會導致勞動力市場發生扭曲。部分薪酬被限制的高管將會被迫離開身陷困境的美國本土金融企業，到海外機構謀職。而這將讓原本就很虛弱的美國企業更加雪上加霜。與此同時，一些有能力的高人也會因為這一限制而不愿意加入相關的企業。
另外，限薪令也沒有解決華爾街企業內部薪酬結構不合理、高管以下部分員工薪酬過高的問題。那些任職于華爾街企業的一些收入優厚的部門負責人們可能會想方設法避開薪酬受限的高層職位。
一些美國納稅人憤慨地表示說，周三出臺的這份限薪令簡直就是“笑話”，奧巴馬政府根本就沒有打算替納稅人向華爾街討要那184億美元。
美國參議院已經計劃將推出有關修正案，就限制華爾街高管薪酬問題進行更嚴格的限制。修正案可能要求去年第四季度接受美國政府救助資金的金融企業收回已經支付給高管的獎金，這些公司有兩個選擇：要么立即收回超出10萬美元部分的已支付獎金，要么為超出10萬美元的獎金繳納35%的消費稅。
與此同時，美國各界還將聚焦于新任財政部長蓋特納計劃于下周公布的奧巴馬政府金融救助計劃的更多細節內容。奧巴馬政府對待犯錯誤的華爾街究竟會“痛打落水狗”，還是會“簡單敷衍了事”，一切還有待進一步觀察。 |
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