財政部稅政司副司長鄭建新昨日（12月9日）表示，增值稅轉型改革完成后，該稅種下一步改革的主要任務是擴大增值稅征收范圍，將目前征收營業稅的行業納入增值稅征收范圍，消除重復征稅。
鄭建新是在接受中國政府網專訪時透露上述信息的。他強調，為順利推開增值稅轉型改革，財政部和國家稅務總局這方面下一步的主要工作是：盡快研究發布與增值稅轉型改革相關的具體操作辦法，清理需要停止的稅收優惠政策，全面清理增值稅規范性文件，并向社會公布繼續有效的文件清單，調整稅收征管制度和征管系統，為政策的具體實施做好征管上的保障。
國務院11月宣布，從明年元旦起實施以“三全”為主要內容的增值稅全面轉型，即全國范圍、增值稅覆蓋的全行業和全額抵扣。
經財政部門測算，明年實施該項改革將減少當年增值稅收入約1200億元、城市維護建設稅收入約60億元、教育費附加收入約36億元，增加企業所得稅約63億元，增減相抵后將減輕企業稅負共約1233億元。此前，財政部曾經估算，增值稅轉型將減輕企業稅負約1500億元。
鄭建新表示，從稅收規模來看，增值稅是中國目前最大的稅種，盡快提升其法律級次是非常重要的，要以增值稅全面改革為契機，加快增值稅立法。
他強調，中國現在稅收的立法層級還比較低，目前只有稅收征管法、個人所得稅法和企業所得稅法是以法律的形式出現的，其他的都還是國務院暫行條例的形式。做好增值稅立法準備工作，實際上包括兩個內容：一是增值稅轉型改革，二是擴大征收范圍。 |
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