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積極產業政策值得期待

農業、交通運輸、醫藥等行業有望明顯受益

2008-12-09 作者:歐陽波來源:中國證券報

　　業內人士預計，中央經濟工作會議有望推出積極的產業政策。農業、交通運輸、醫藥等行業，可能會搶先獲得發展先機。
　　宏源證券分析師認為，從中長期看，保持經濟平穩較快發展和促進經濟轉型升級是宏觀經濟政策的首要目標。從近期看，保增長成為當前經濟工作的重心。實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策，很大部分將落實在相關產業的發展上。積極產業政策的實施，將對擴大內需起到刺激作用，對相關產業的發展起到帶動作用，同時促進就業，最終促進經濟實現平穩較快增長。
　　海通證券研究員分析，有望推出的積極產業政策，將向國務院出臺的擴大內需十大措施涉及的行業傾斜。
　　這十項具體措施，一是加快建設保障性安居工程；二是加快農村基礎設施建設；三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設；四是加快醫療衛生、文化教育事業發展；五是加強生態環境建設；六是加快自主創新和結構調整；七是加快地震災區災后重建各項工作；八是提高城鄉居民收入；九是在全國全面實施增值稅轉型改革；十是加大金融對經濟增長的支持力度。
　　從每年的中央經濟工作會議來看，中央極其重視農業發展，在年初一般都會有針對“三農”問題的中央一號文件。在擴大內需過程中，啟動農村消費將成為擴大內需的重要舉措。此前國家啟動了“家電下鄉”工程，針對農村消費者定向研發、生產、銷售指定家電產品，并由財政部門給予一定補貼。
　　我國鐵路發展一直滯后于經濟發展。鐵道部部長劉志軍曾指出，即使將來完成鐵路中長期規劃網的計劃，鐵路運能仍然不足。因此，鐵路行業有望迎來大發展。
　　一般地，在經濟下滑和內需不足的時候，交通基礎設施投資成為擴大內需的有效手段。另外，支持醫療衛生行業發展也有望列入積極的產業政策中。醫療體制改革對醫藥行業來說是一個系統工程，在解決“看病難，看病貴”問題的過程中，醫療衛生行業將獲得積極扶持。

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