發改委要求對動力煤實行最高限價，規定秦皇島港、天津港和唐山港等港口動力煤平倉價格，不得超過6月19日價格水平，即發熱量5500大卡/千克動力煤限價水平分別為每噸860元、840元和850元；重點查處煤炭生產企業違反政府限價、擅自提價等行為。
　　繼6月19日對全國發電用煤實施臨時價格干預措施后，國家發改委昨日再發“金牌”，通知要求各級價格主管部門加強和完善電煤價格臨時干預措施。而近期處于調整中的煤炭板塊，昨日漲幅居后。

煤炭板塊近期表現最弱

　　今年以來，由于煤炭價格持續暴漲導致國內電力企業大面積虧損。昨日，多家不愿透露姓名的電力企業高管人士受訪時表示，6月下旬國家發改委對電煤限價后，部分煤炭企業就找一些借口稱不能保證按需供貨，導致部分合同兌現率下降，更有一些煤炭企業干脆不理“限價令”繼續漲價。一名高管人士坦言，電力企業早已不堪重負，希望政府部門對煤炭企業采取更加強硬有效的限價措施。
　　發改委昨日強調，將加強對重點電煤合同兌現率的監管，規定煤炭生產經營企業原則上不得在港口變更重點合同收貨人，不得將重點合同電煤交給關聯銷售公司進行銷售，轉變為市場電煤或其它用煤。國家發展改革委將組織有關單位按價格、熱值、數量統計重點合同兌現率，對未按合同約定執行的，相應削減其次年重點合同運力計劃，并收繳價格違法收入。中國神華、中煤能源、開灤股份、平煤天安和西山煤電等煤企相關人士昨日稱，將認真執行發改委通知，對于其他問題則一概表示不便答復。
　　受發改委對全國發電用煤實施臨時價格干預措施的影響，最近1個多月，中國神華、中煤能源、開灤股份、平煤天安、西山煤電、潞安環能、國陽新能、金牛能源、四川圣達、山西焦化等煤炭股均展開深幅下跌。據統計，上周至今煤炭板塊的累積跌幅達8%以上，成為這期間A股表現最弱的板塊。
　　有消息稱，7月22日國家能源局副局長趙小平在山西太原舉行的能源供需分析會上透露，繼對電煤限價后，國家可能再次出臺煤炭產業調控政策，包括整頓煤炭流通秩序；加快建立煤炭交易系統；煤電企業建立長期供貨關系等。

煤價下半年受諸多變數影響

　　海通證券煤炭行業高級分析師韓振國昨日認為，發改委再發“金牌令”，對電煤限價的措施比此前更詳細具體，表明政府立場和決心。平安證券煤炭研究員則表示，發改委上述通知主要是打擊炒煤者。
　　近日國際原油價格持續走跌。談到煤炭股的后市，智多盈投資分析師余凱便指出，未來煤炭價格及煤炭股的走勢，更多將取決于國際油價的走向。
　　長城證券分析師賴禮輝亦具體分析稱，下半年許多變數將影響煤價走勢。若下游行業的增速出現下滑，國家對09年重點合同煤價進行限價，資源稅的上調幅度超過預期，以及原油價格大幅下滑導致國際國內煤價開始調整，調整時間和幅度若超過預期，煤炭行業的景氣將受到打擊。關于近來備受關注的煤炭資源稅上調的消息，賴禮輝認為煤炭資源稅從價計征已無懸念，下半年推出來的可能性較高，但幅度難以預測。
　　具體到投資品種的選擇上，分析人士建議關注冶金煤板塊，像生產焦煤、肥煤及對焦煤有一定替代作用的噴吹煤企業，如西山煤電、金牛能源和潞安環能等。