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| 2008-07-25 來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) |
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24日，國家發(fā)展改革委員會再次發(fā)出通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和完善電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。
這是在6月19日實(shí)施煤電第三次聯(lián)動之后，發(fā)改委能源局煤炭處官員奔赴山西、內(nèi)蒙、河北三地調(diào)研，對電價(jià)上漲之后的煤炭供給和運(yùn)輸?shù)臓顩r進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上做出的決定。
事實(shí)上，發(fā)改委對全國發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施以來，電煤價(jià)格過快上漲的勢頭并未得到全面遏制，市場上出現(xiàn)了合同兌現(xiàn)率下降、并且部分非重點(diǎn)合同電煤價(jià)格仍然出現(xiàn)不同程度的上漲。
昨天發(fā)出的《通知》提出，對主要港口和集散地動力煤實(shí)行最高限價(jià)。規(guī)定秦皇島港、天津港、唐山港等港口動力煤平倉價(jià)格，不得超過6月19日價(jià)格水平，即發(fā)熱量5500大卡/千克的動力煤限價(jià)水平分別為每噸860元、840元和850元。但《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》從秦皇島煤炭交易中心獲悉，24日大同優(yōu)混的平倉價(jià)為1015~1030元/噸。
《通知》還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率的監(jiān)管。規(guī)定煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)原則上不得在港口變更重點(diǎn)合同收貨人，不得將重點(diǎn)合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷售公司進(jìn)行銷售，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲭娒夯蚱渌妹�。發(fā)改委將組織有關(guān)單位按價(jià)格、熱值、數(shù)量統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率，對未按合同約定執(zhí)行的，相應(yīng)削減其次年重點(diǎn)合同運(yùn)力計(jì)劃，并收繳價(jià)格違法收入。
昨天，發(fā)改委能源局煤炭處一位官員在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示，當(dāng)前他們正在關(guān)注電煤價(jià)格和運(yùn)輸問題，并準(zhǔn)備對“煤電運(yùn)”整個(gè)體系進(jìn)行綜合考量。
國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰昨天在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)也認(rèn)為，在不完全市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系中，目前對于上漲的煤價(jià)可以臨時(shí)干預(yù)，但抵達(dá)不了本質(zhì)問題。
“煤炭緊張并非是缺煤，而是運(yùn)不出來。”董焰說，他還表示目前發(fā)改委確實(shí)在做關(guān)于“煤電運(yùn)”協(xié)調(diào)的調(diào)研，在董焰看來，煤炭價(jià)格的上漲不是“煤”的問題、也不是“電”的問題，而是運(yùn)力不足。
“煤電運(yùn)三者是互相咬住的�！倍娓嬖V記者，不能只關(guān)注其中一個(gè)方面的問題。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的背景下，對于煤炭資源的消耗逐年遞增，每年消耗煤炭新增1.8億噸左右，而鐵路運(yùn)力沒有相應(yīng)的增長，使得運(yùn)出來的煤價(jià)格“居高不下”。這也導(dǎo)致我國現(xiàn)有的每年煤炭訂貨會都會成為鐵路運(yùn)力分配會，并且還受到政府不同程度的干預(yù)。
來自電力行業(yè)的聲音也表示，采購的時(shí)候會采取公路和鐵路雙線運(yùn)輸，在運(yùn)力緊張的情況下，只能“能多爭取點(diǎn)就爭取點(diǎn)，或者通過公路來解決，”如果在采購量不能達(dá)到的情況下只能通過減產(chǎn)來解決。 |
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