距離6月19日發改委下發電煤限價令一月有余，電煤價格反而上漲22%。（相關報道見本報昨日B03版）昨日，針對電煤價格不斷攀升的勢頭，發改委下發煤炭限價二道金牌，明確要求秦皇島港、天津港、唐山港等港口動力煤平倉價格，不得超過6月19日價格水平，即發熱量5500大卡/千克動力煤（此煤炭種價格可等同于標桿煤價）限價水平分別為每噸860元、840元和850元。

　　昨日（7月24日），本報報道了“6月19日煤炭限價令出臺1月有余，但電煤價格仍然上漲超過２２％”。第一道限價令之所以失效，原因在于國有大礦的出廠價雖受到嚴格控制，而一些未受監管的小煤礦的價格卻水漲船高。
　　記者從山西一家燃料公司了解到，以山西為例，電煤的出礦價為７００元左右，加上中間運費１８０元左右，以及中間商的１００－１４０元每噸的利潤，電煤到達秦皇島港的價格為１０００元每噸左右，這也正是目前秦皇島港的報價。由此可見，中間環節價格幾乎占到最終價格的３０％。
　　對此，昨日發改委的二道限價強調，“煤炭生產經營企業原則上不得在港口變更重點合同收貨人，不得將重點合同電煤交給關聯銷售公司進行銷售，轉變為市場電煤或其他用煤。”由此可見，相關部門已經注意到流通環節帶來的價格高漲問題。

煤企：禁令缺乏可操作性

　　河南省永城煤業集團控股公司一位負責人告訴記者，自６月１９日以來，公司一直執行發改委最高出礦價的限價令。對于昨日出臺的二道限價令，他表示，對于流通環節的價格，大煤炭企業根本無法控制。
　　“從通知內容來看，還很缺乏實際的可操作性，下一步各省必須出臺具體執行辦法以及懲罰措施”，該負責人認為，理想的狀況是對于大型煤礦的每一筆出礦煤都要嚴格抽查發票，發票上的收貨單位必須寫明是用煤單位，堅決杜絕代理商。“但執行到這個力度很難，即使國有大礦都執行了限價政策，很多小煤礦的價格依然無法得到控制。尤其是一些經銷商，要求他們以港口價出手肯定是要虧損的，因此限價令導致的情況很可能是，現在先不賣，等等再說，從而進一步加劇電煤緊張。”

電企：限價令加劇電煤矛盾

　　記者昨日從秦皇島港獲悉，5500大卡動力煤的價格依然維持在1050-1100元每噸。秦皇島港的工作人員告訴記者，尚未收到發改委的限價通知，“我們港口并不負責具體的價格，港口只是一個煤炭中轉地、負責裝卸貨物以及辦理手續。具體的價格要買煤雙方的人自己談。”
　　對于發改委再次下令限制電煤價格，電力企業也對其可操作性表示擔憂。昨日記者聯系到秦皇島的浙江能源集團某負責人，對于秦皇島港860元每噸的最高限價，他表示“這個價格確實不高”。但對于發改委再次限價，他表示，“不敢寄予太大希望”。
　　“早上還有人來問我們要不要市場煤，價格依然是1000元每噸左右。”他告訴記者，為了保證電廠的營運，集團需要每天通過秦皇島發運12萬噸左右，“電廠發電每天都要用煤，我們根本等不及價格降下來。”
　　“現在電煤價格只要高于880元每噸，我們就開始虧損了。以前我們還可以通過降低成本等手段，有一兩分的盈利，現在每多發一度電就多虧損一點”。浙江能源集團該負責人認為，限價令并沒有疏導，反而加劇電煤的矛盾，而未來的煤炭價格仍然會繼續上漲。他表示，在迎峰度夏過后，隨著用電需求的下降，電煤的價格肯定要下降。
　　秦皇島港作為我國北煤南運的重要港口，其交易的煤炭價格具有標桿意義，秦皇島的煤炭價格基本可以決定東南沿海大部分地區銷售價格。以浙江能源集團為例，每年需要消耗3700萬噸左右的電煤，其中有將近3000萬噸要從秦皇島港轉運。