|
[進入汶川地震專題]
四川地震災后重建正在緊張有序進行。工業是震區重要經濟支柱，地震給震區的工業經濟造成什么樣的損失？地震給我國工業經濟運行帶來什么樣的影響？就讀者十分關注的問題，本報記者采訪了中國社會科學院學部委員、工業經濟研究所所長呂政。呂所長認為，地震對我國工業運行未造成重大影響，控制投資規模，優化產業結構成為當務之急。
地震對我國工業運行未造成重大影響，預計3個月之內，災區80%的工業企業可恢復生產
記者：地震對我國工業經濟運行有多大影響？
呂政：汶川大地震導致四川、重慶、陜西、甘肅等省（市）3萬多戶工業企業受災，其中四川省規模以上受災企業4812戶，重災企業674戶，直接經濟損失近2000億元。這些損失包括垮塌的廠房、損毀的機器設備、企業基礎設施、原材料、產成品等資產存量以及停產、半停產期間的生產經營損失。
從四川省受災企業產出占全國的比重看，地震所造成的損失不會對我國工業運行的全局造成重大影響。2007年四川國內生產總值為10505.3億元，占當年全國國內生產總值的4.2%，其中四川工業增加值4100億元，占全國工業增加值的3.8%；重災區的工業增加值占四川全省工業增加值的44%，占全國的1.7%。目前抗震救災的重點已轉入恢復重建階段，災區企業搶修工作有序推進，生產正在逐步恢復。預計3個月之內，災區80%的工業企業可陸續恢復生產。
記者：您覺得在重建過程中應該注意哪些問題？
呂政：災區工業的恢復首先要恢復交通運輸和水、電、煤、油、氣等基礎產業的供給能力；二是根據當地的地理條件、環境容量和資源條件，調整和優化生產力的空間布局，并結合產業結構調整，促進中小企業向工業園區集聚；三是結合恢復重建更新設備和工藝，淘汰落后生產能力，促進技術和產品升級；四是利用恢復重建過程中擴大固定資產投資規模的機會，為因震災暫時失去工作崗位的職工提供新的就業機會。
控制固定資產投資規模、優化產業結構成為當務之急
記者：災區重建對固定資產投資需求較大，這是否意味著宏觀調控的難度進一步加大？
呂政：固定資產投資對經濟增長的拉動約占40%，因此必須保持適度的固定資產投資規模。今年以來固定資產投資增幅比去年有所回落，但增幅仍超過24%。雖然災區恢復重建有擴大投資需求的客觀要求，增加對災區的投入是必要的。但是從全國看，還需要繼續實行從嚴控制固定資產投資規模的方針。尤其是要控制固定資產投資方向，確保能源、交通運輸、環境治理等基礎設施建設重點項目的投資到位，一般加工工業的投資應優化結構，提高用于結構調整和技術改造的比重。避免因投資過熱而加劇通貨膨脹。
記者：我國工業企業整合優化產業結構的任務仍然十分艱巨，能否談談主要在哪些領域突破？
呂政：當前，調整和優化產業結構要從四個方面來進一步突破和推進，一是促進資源密集型企業的生產要素向技術先進、具有規模效應的大企業集中，繼續淘汰消耗高、污染嚴重、規模不經濟的落后企業；二是提高附加價值高、消耗資源少的先進制造業的比重；三是根據不同行業的技術經濟特點，推進生產社會化和專業化，形成大、中、小企業合理分工的產業組織結構，提高勞動生產率，克服工資成本上升帶來的不利影響；四是加快為生產服務的服務業的發展，促進生產外包，轉移不具有優勢的生產經營環節，將有限的資源集中配置到企業的強勢領域，突出企業的競爭優勢。 |