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    證券市場(chǎng)也能為災(zāi)區(qū)做幾件好事
        2008-05-29    作者:張書(shū)懷    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

        [進(jìn)入汶川地震專題]

      四川汶川地區(qū)發(fā)生了8.0級(jí)地震,全國(guó)人民都向?yàn)?zāi)區(qū)伸出了援助之手。那么,證券市場(chǎng)應(yīng)為災(zāi)區(qū)做點(diǎn)什么?
      根據(jù)證券市場(chǎng)的基本功能,可以做下列事情:
      從投資功能來(lái)說(shuō),應(yīng)該讓災(zāi)區(qū)和災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾獲得投資收益。我曾建議投資者特別是機(jī)構(gòu)投資者不拋股,盡責(zé)任,使股市穩(wěn)定并向上。現(xiàn)在再建議把發(fā)行新股的一、二級(jí)市場(chǎng)差價(jià)全部貢獻(xiàn)給災(zāi)區(qū),辦法是劃定一個(gè)時(shí)間段或資金額。比如從現(xiàn)在起到年底,凡新股發(fā)行的籌碼均不再向詢價(jià)機(jī)構(gòu)配售,也不向所有的投資者進(jìn)行按資金申購(gòu),而是由財(cái)政部或幾個(gè)有資金的大單位聯(lián)合買下,在新股上市后規(guī)定幾個(gè)交易日里比如5個(gè)交易日里賣出,所獲利潤(rùn)全部貢獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)。
      從融資功能來(lái)考慮,可以做如下工作:一是讓已過(guò)會(huì)的四川省上市公司盡快上市。從四川省擬上市公司中由保薦機(jī)構(gòu)選擇一批最好的公司進(jìn)行保薦,發(fā)審委以特事特辦的精神批準(zhǔn)這些公司上市。這樣有助于四川省經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展,也有利于災(zāi)區(qū)的恢復(fù)和重建;二是對(duì)四川省已上市的公司特別是在地震中受災(zāi)的公司實(shí)行特別的再融資政策。再融資的考核條件,以2007年年報(bào)的數(shù)據(jù)或2008年一季度報(bào)告的數(shù)據(jù)為依據(jù)。同時(shí),針對(duì)不同的再融資形式對(duì)不太重要的條件實(shí)行豁免或降低。如增發(fā),“最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率平均不低于百分之六”,可以降低為不低于百分之五或靈活掌握。如配股,“擬配售股份數(shù)量不超過(guò)本次配售股份前股本總額的百分之三十”,可以擴(kuò)大到百分之五十或靈活掌握;“原股東認(rèn)購(gòu)股票的數(shù)量未達(dá)到擬配售數(shù)量的百分之七十的”,認(rèn)定為配股失敗,可以把這一標(biāo)準(zhǔn)降低為百分之五十或靈活掌握;三是鼓勵(lì)四川災(zāi)區(qū)受災(zāi)公司發(fā)行公司債,因?yàn)榘l(fā)行公司債相對(duì)來(lái)說(shuō)較容易。目前公司債只限于在滬深兩市上市的公司,可借此機(jī)會(huì),先在四川受災(zāi)公司中選擇非上市公司中質(zhì)地較好的發(fā)行公司債,突破原來(lái)的做法。對(duì)于四川省在這次地震中受災(zāi)的上市公司,應(yīng)鼓勵(lì)它們多發(fā)行公司債,并且多發(fā)行長(zhǎng)期公司債,并以特事特辦的精神使其盡快發(fā)行,以利于這些公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和將來(lái)的還本付息。

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