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| 借鑒ＲＡＳＦＦ完善我國(guó)食品安全預(yù)警系統(tǒng) |
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| 2007-11-07 記者:文婧 實(shí)習(xí)生:王靜 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
為期三天的歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)(RASFF)培訓(xùn)研討會(huì)6日在北京拉開帷幕。作為歐盟委員會(huì)健康與消費(fèi)者保護(hù)總司“更好的培訓(xùn)，更安全的食品”項(xiàng)目的重要組成部分，該研討會(huì)吸引了數(shù)百名來(lái)自中國(guó)各地的檢驗(yàn)檢疫部門工作人員。
歐盟委員會(huì)健康與消費(fèi)者保護(hù)總司RASFF部門負(fù)責(zé)人表示，這是歐盟第一次單獨(dú)為一個(gè)國(guó)家舉辦RASFF研討會(huì)，歐盟希望在向中國(guó)政府部門和企業(yè)介紹RASFF運(yùn)作總體情況之外，就在中國(guó)建立類似反應(yīng)系統(tǒng)的可能性進(jìn)行探討。
RASFF作為一個(gè)進(jìn)行信息交流的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能保證對(duì)任何一個(gè)成員國(guó)在食品飼料方面出現(xiàn)的安全問(wèn)題在全歐洲范圍內(nèi)作出快速預(yù)警和反應(yīng)，借助對(duì)RASFF的了解可以為中國(guó)的出口方進(jìn)入歐洲市場(chǎng)提供便利，也為中國(guó)的食品安全預(yù)警系統(tǒng)提供了可借鑒模式。
歐盟委員會(huì)健康與消費(fèi)者保護(hù)總司培訓(xùn)部工作人員介紹說(shuō)，RASFF作為一個(gè)涵蓋了歐盟成員國(guó)、其他歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家和歐洲食品安全局的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為有關(guān)主管當(dāng)局提供了關(guān)于食品安全措施的有效信息交流工具。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)收到了危害人類健康的風(fēng)險(xiǎn)信息時(shí)，RASFF將會(huì)通知?dú)W盟委員會(huì)，委員會(huì)再將信息傳遞給其他成員。
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局進(jìn)出口食品安全局副局長(zhǎng)李朝偉表示：“中國(guó)政府部門和出口企業(yè)都十分關(guān)注歐盟RASFF系統(tǒng)的運(yùn)作情況。”他說(shuō)，借助對(duì)RASFF的更多了解，中國(guó)不僅可以借鑒歐盟成熟的食品安全預(yù)警經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改善現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的狀況，還能更好地促進(jìn)中國(guó)與歐盟之間進(jìn)出口貿(mào)易的順利進(jìn)行。
李朝偉指出，中國(guó)食品安全預(yù)警機(jī)制的完善面臨兩方面挑戰(zhàn)，其一是“雙標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題，其二是網(wǎng)絡(luò)不統(tǒng)一問(wèn)題。
一方面，中國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)40多萬(wàn)家，但其中的出口企業(yè)僅為1萬(wàn)多家，出口食品合格率達(dá)99%以上。因此，食品安全的薄弱環(huán)節(jié)在于非出口企業(yè)，如何讓這些企業(yè)在質(zhì)量管理上達(dá)到出口企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平，全面提升中國(guó)食品安全狀況，成為了食品安全專項(xiàng)整治的重要任務(wù)。
另一方面，與歐洲從農(nóng)場(chǎng)到最終消費(fèi)者的整個(gè)食品鏈條由一個(gè)部門統(tǒng)一進(jìn)行管理不同，中國(guó)的食品生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)由不同部門管理，這些部門各有各自的食品安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，如何將這些網(wǎng)絡(luò)很好地整合是一個(gè)值得探討的問(wèn)題，而這也正是質(zhì)檢部門最想借鑒歐盟RASFF經(jīng)驗(yàn)的地方。
據(jù)歐盟駐華使團(tuán)農(nóng)業(yè)參贊賴蒙多·塞拉介紹，中國(guó)目前的食品安全快速預(yù)警系統(tǒng)與歐盟RASFF類似，均采用非中央集權(quán)的、下放權(quán)力到地方進(jìn)行管理的機(jī)制，并且在具體操作中也同樣有類似之處。
鑒于中歐貿(mào)易的重要性，在中國(guó)構(gòu)建類似系統(tǒng)將給雙方帶來(lái)可觀收益。據(jù)悉，歐盟委員會(huì)健康與消費(fèi)者保護(hù)總司已開發(fā)了可使中國(guó)主管部門跟進(jìn)與中國(guó)有關(guān)的RASFF通告的工具。 |
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