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據媒體報道,在進入汕頭經濟特區的“門戶”海灣大橋下,美麗的鹿嶼島上赫然出現了尚未完工的七幢別墅,施工現場黃土砂石裸露,在海水的映襯中觸目驚心。這些建筑未經許可已經開工建設近一年時間。
海島別墅為何成為無人監管的“世外桃源”?就此,人們完全有理由問個究竟。海洋主管部門發現海島的違法建筑已經近一
年時間,卻一直未見立案、作出處罰。相關執法部門領導對業主的身份諱莫如深,并坦言“至于業主的身份不便透露”。這些人到底是誰,為何沒人去查?在這么明顯的位置違規建設別墅一年多,地方政府為何會“不知情”,究竟是誰給了這些“大有來頭”者海島造別墅的膽量和勇氣?
上述種種詭異之處,無疑會讓人“浮想聯翩”。而汕頭海監支隊一位負責人在回答記者提問時,其“立案情況比較復雜,要看看(汕頭)市里面是什么意見”的表態,或許能幫人發現其中的端倪。
事實上,有關海島建別墅的違法違規行為的認定并不復雜。中國海監廣東省總隊汕頭支隊副支隊長李義民在接受新華社記者專訪時,就明確表示:“我們認為,在島嶼北側填海建設臨時碼頭,違反了我國海域使用管理法,應予以拆除;島上建筑物違反了我國海島保護法,應予以處罰。”按照正常的邏輯,既然鹿嶼島上建造的這七幢別墅違法事實明確,法律認定清晰,中國海監廣東省總隊汕頭支隊作為執法部門,按照法律規定依法立案,作出處罰就是。可現實是,他們有《海域使用管理法》和《海島保護法》兩柄“尚方寶劍”不用,而是主動地去看上級部門的“臉色”行事。
顯而易見,海島別墅之所以成為無人監管的“世外桃源”,除了“大有來頭”的別墅主人“膽大”以外,執法部門有法不依、執法不嚴應是一大主因。當地的相關政府部門對于發生在自己眼皮底下的違法行為“熟視無睹”,這種行政不作為無疑變相放縱了違法行為的發生。當然,至于個別決策者與這些“大有來頭”的別墅主人之間是否存在“利益關聯”,則有待相關監管部門仔細核查。
既然“法律紅線”早已劃定,肆意逾越“紅線”者就應該受到應有的懲罰。唯有如此,才是對制度的應有尊重,才能還美麗的鹿嶼島一個公道,才能回應民眾的正當訴求。我們也期待,相關部門能夠展示魄力和膽識,深入調查事件真相,大膽啟用問責程序,讓那些敢于以權代法的不作為、亂作為者付出代價,讓那些為謀取個人私利而罔顧公共利益的人得到應有懲罰。 |