“上學(xué)難”現(xiàn)象剛剛有所緩解，“入托難”問題卻顯得日益突出。為了讓孩子上一個(gè)滿意的幼兒園，家長(zhǎng)們恨不能使出渾身解數(shù)，有的挖空心思找關(guān)系，有的幾天幾夜排長(zhǎng)隊(duì)。難怪不少人感嘆：上幼兒園怎么比考大學(xué)還難！ 盡管有學(xué)前教育發(fā)展不均衡、家長(zhǎng)熱衷追逐名優(yōu)幼兒園等因素，但目前出現(xiàn)的“入托難”有一個(gè)直接原因，那就是近年來(lái)出現(xiàn)的生育高峰。 中國(guó)老百姓都喜歡選擇在吉利年月、重大節(jié)日、喜慶節(jié)點(diǎn)生孩子，認(rèn)為這是吉祥、平安的象征；這種文化心理和“從眾”心態(tài)，引導(dǎo)不少年輕人扎堆辦喜事、生寶寶。于是，“千禧寶寶”、“金豬寶寶”、“奧運(yùn)寶寶”等接踵而至。這些可愛名字的背后，其實(shí)是一個(gè)接一個(gè)、熱熱鬧鬧的“生育潮”。 孩子扎堆出生，必然要扎堆入托，扎堆上學(xué)。然而，面對(duì)百姓的迫切需求，一些地方的教育資源顯得捉襟見肘，教育部門顯得手足無(wú)措。一方面，有些地方對(duì)學(xué)前教育重視不夠，投入不足，基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致學(xué)前教育資源稀缺；另一方面，由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光和科學(xué)規(guī)劃，在前些年生源下降時(shí)，將多余的幼兒園改作他用，使學(xué)前教育資源嚴(yán)重萎縮。因此，在新的“生育潮”到來(lái)后，這些深層的、潛在的矛盾便突出顯現(xiàn)出來(lái)，使許多孩子的入托成了真正難題，使家長(zhǎng)們感到無(wú)可奈何。 著眼于百年大計(jì)的教育，該怎樣從容應(yīng)對(duì)“生育潮”、“入托難”？關(guān)鍵在于明確政府的職責(zé)。2009年，我國(guó)學(xué)前三年毛入園率和學(xué)前一年毛入園率分別只有50.9％和74％。到2020年，實(shí)現(xiàn)“全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育”的戰(zhàn)略目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。這就要求政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，高度重視，切實(shí)投入，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使基本普及學(xué)前教育的戰(zhàn)略目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。 從我國(guó)多年來(lái)人口發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，生育高峰總是間隔出現(xiàn)，使人口呈現(xiàn)“波浪式”增長(zhǎng)。一個(gè)生育高峰過后，往往是生育低谷的出現(xiàn)。因此，政府部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)區(qū)域人口變化，學(xué)會(huì)科學(xué)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，合理布局教育資源，以利于教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。 前些年，上海市入學(xué)新生逐年減少，面臨生源低谷。但他們并沒有簡(jiǎn)單地撤并幼兒園和學(xué)校，而是抓住機(jī)遇推進(jìn)教育教學(xué)改革，采用小班化教學(xué)等措施，既提高了教育質(zhì)量，又保護(hù)了教育資源。上海市的經(jīng)驗(yàn)給了我們有益啟示：即使在生源低谷到來(lái)、入園孩子大幅減少時(shí)，也決不能像過去那樣，輕易將閑置的教育資源改作他用，而應(yīng)當(dāng)采取有效措施，通過合理利用，保持相當(dāng)規(guī)模的學(xué)前教育資源。唯如此，才能從根本上滿足社會(huì)對(duì)教育的迫切需求，長(zhǎng)期而有效地解決“入托難”、“上學(xué)難”。
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