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6月8日，因非法從事討債、婚姻調(diào)查等活動(dòng)，北京東方亨特商務(wù)調(diào)查中心法定代表人等14人，在朝陽(yáng)法院受審。
去年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2009年“法治藍(lán)皮書(shū)”顯示，個(gè)人信息濫用日趨嚴(yán)重，非法買賣個(gè)人信息已成新興產(chǎn)業(yè)。這絕非危言聳聽(tīng)。
毋庸諱言，每一起非法買賣個(gè)人信息事件的背后，都涌動(dòng)著巨大的利益鏈條，而該鏈條包括三個(gè)環(huán)節(jié)：一是掌握個(gè)人信息者；二是信息掮客，即從別處買來(lái)個(gè)人信息，然后賣給需方；三是購(gòu)買者。要遏制乃至杜絕個(gè)人信息被買賣，就需要各個(gè)擊破，從規(guī)范這三個(gè)環(huán)節(jié)入手。
首先，如何捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)？去年2月28日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》，首次增設(shè)了侵犯?jìng)�(gè)人信息安全犯罪的條款，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。同年10月16日，兩高共同出臺(tái)的《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑法>確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(四)》公布實(shí)施。這為打擊非法獲取、提供和出售公民個(gè)人信息，提供了法律利器。
但是，徒法不足以自行。而且還應(yīng)該看到，不少金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的從業(yè)人員，其個(gè)人操守并不值得信賴，內(nèi)部約束也并不可靠。他們掌握了我們的個(gè)人信息，著實(shí)令人憂慮。
其次，如何約束調(diào)查公司？稍加留心即可發(fā)現(xiàn)，不少信息掮客都開(kāi)有調(diào)查公司。根據(jù)現(xiàn)行法律，我國(guó)不允許私人偵探性質(zhì)的公司存在，但一些人善于打法律的擦邊球，以信息調(diào)查公司等名義招搖于世。這些調(diào)查公司的行為許多時(shí)候已經(jīng)涉嫌侵犯公民隱私。因此相關(guān)部門(mén)應(yīng)該規(guī)范調(diào)查公司，對(duì)其法律地位、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等等方面予以厘清。
最后，如何約束購(gòu)買信息者。所謂有需求就有市場(chǎng)，有人竊取信息，有人充當(dāng)信息掮客，蓋因有需求。只有遏制住購(gòu)買者的沖動(dòng)，那些權(quán)力掮客和掌握信息者才會(huì)失去銷售的動(dòng)力。但遺憾的是，現(xiàn)行法律對(duì)如何約束和懲處購(gòu)買者尚是空白。
痛定思痛，多管齊下，惟有斬?cái)喔鱾�(gè)利益環(huán)節(jié)，我們的個(gè)人信息才能得以安放。 |