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    最低工資標(biāo)準(zhǔn)要尋求多方共贏
        2010-02-23        來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)

        春節(jié)過(guò)后,各地勞動(dòng)力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)成媒體關(guān)注熱點(diǎn)。“珠江三角洲地區(qū)用工缺口達(dá)200萬(wàn)人”的數(shù)字,讓該地區(qū)持續(xù)了一段時(shí)間的“用工荒”現(xiàn)象難見(jiàn)緩解跡象。看得出來(lái),打工者在外出打工的成本與收益之間算賬,用工者也在用工成本與收益之間打著算盤,二者的博弈呈膠著、僵持狀態(tài)。
      與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的回暖,繼江蘇年前宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)之后,北京、重慶、上海、深圳等地也擬調(diào)高當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。盡管不少打工者并不太在意當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)與自己拿到手的薪水之間有多大聯(lián)系,或者說(shuō),二者之間也不會(huì)產(chǎn)生明顯的直接聯(lián)動(dòng),但最低工資標(biāo)準(zhǔn)的托底作用是實(shí)實(shí)在在的。
      正如支持這一制度的人士所認(rèn)為,推行最低工資標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了基本的經(jīng)濟(jì)倫理,能讓低層勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益有一個(gè)兜底的保障,能讓他們?cè)诳粗鴦e人掙大錢的同時(shí),自己的日子也過(guò)得去,這無(wú)疑有利于增進(jìn)社會(huì)的和諧。從經(jīng)濟(jì)層面而言,勞動(dòng)者口袋里有錢了,才有能力消費(fèi),才會(huì)促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大,推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。而日本上世紀(jì)60年代的“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”帶來(lái)了一場(chǎng)消費(fèi)革命,就是一個(gè)例子。還有,推行最低工資標(biāo)準(zhǔn),能促使企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),不再停留于靠低廉的勞動(dòng)力成本賺取可憐的加工費(fèi)的來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)方式。
      而另一派則認(rèn)為,最低工資標(biāo)準(zhǔn)涉嫌干涉市場(chǎng)自由,會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,很多生存艱難的中小企業(yè)可能會(huì)倒閉,打工者就會(huì)失業(yè),是“保多數(shù)人的崗位”重要還是“保部分人的工資”重要?還有,從工資的提高到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有一個(gè)過(guò)渡期,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,有可能使得一些企業(yè)被淘汰,流失一部分投資,這就會(huì)犧牲短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
      如何認(rèn)識(shí)糾結(jié)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度上的爭(zhēng)論?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力供求關(guān)系是決定勞動(dòng)力價(jià)格的重要因素,這一點(diǎn)毋庸置疑,但同時(shí),由于勞動(dòng)力不是一種普通商品,勞動(dòng)力價(jià)格并不是純粹由市場(chǎng)決定的,除了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),還會(huì)有政府從法律制度上的調(diào)節(jié),還有勞資雙方的談判和利益博弈。
      從操作層面講,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度上,有沒(méi)有一個(gè)讓打工者、企業(yè)、政府三方都更愿意接受的理想路徑?如何尋求一個(gè)多方共贏的結(jié)局?
      其一,正視并突破中小企業(yè)發(fā)展中的制度性限制或障礙,是當(dāng)務(wù)之急。比如,它們面臨的行業(yè)壟斷、準(zhǔn)入門檻高、融資困難、缺乏政策扶持等問(wèn)題。對(duì)此,2009年9月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),人們期待類似的政策支持能給中小企業(yè)松綁,使它們可以有更多的發(fā)展空間,即使想壓縮成本,也有能力從管理、科技創(chuàng)新方面著手,而不只盯著打工者工資這一塊成本。這樣,“保多數(shù)人的崗位”還是“保部分人的工資”或許不再是二選一的難題。
       其二,如果能夠強(qiáng)化勞動(dòng)者的談判和博弈能力,則最低工資制度推行起來(lái)會(huì)更為順暢。比如,大力推進(jìn)集體合同的簽訂,推行工資集體協(xié)商制度等。
      最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的核心,即公平與效率間的平衡。把握好這一平衡,讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)這把“雙刃劍”不誤傷任何一方,確實(shí)不易。正如我國(guó)薪酬專家日前所說(shuō),現(xiàn)階段普遍上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)具備一定客觀條件,但如何把握好時(shí)機(jī)和力度至關(guān)重要。

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