農(nóng)民工為討要一紙勞動(dòng)合同,竟然要做付出生命代價(jià)的準(zhǔn)備,不禁讓人扼腕:公眾寄予厚望的勞動(dòng)合同法的實(shí)際執(zhí)行情況怎樣,農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)狀況如何,由此可見一斑
46歲的四川閬中農(nóng)民何正文,來京打工5年沒有勞動(dòng)合同。為了討份勞動(dòng)合同,今年9月份,在被拖欠半年工資后,他連夜離開工地,將所屬勞務(wù)公司告到勞動(dòng)仲裁委員會(huì)。何正文甚至為此做了最壞的打算,他與一同打工的弟弟訂下了生死盟約:一旦因報(bào)復(fù)遇難,只要兩人中任何一人有能力,須將對(duì)方子女視如己出撫養(yǎng)成人。日前,何正文接到了豐臺(tái)區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)確認(rèn)12月15日開庭的通知書。(12月6日《新京報(bào)》)
在《勞動(dòng)合同法》施行即將兩年之際,一個(gè)農(nóng)民工為討要一紙勞動(dòng)合同,竟然要做付出生命代價(jià)的準(zhǔn)備,不禁讓人扼腕:公眾寄予厚望的勞動(dòng)合同法的實(shí)際執(zhí)行情況怎樣,農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)狀況如何,由此可見一斑。
有人可能要問:選擇仲裁、訴訟來維權(quán)都耗費(fèi)時(shí)日,向勞動(dòng)監(jiān)管部門投訴豈不便捷?何正文就是因?yàn)闆]有勞動(dòng)合同,常常投訴無據(jù),又目睹工友被打傷后同樣因?yàn)闆]有勞動(dòng)合同,投訴無果的情況,才把通過法律途徑討要一紙勞動(dòng)合同作為一件大事來做的。何正文不知,勞動(dòng)法規(guī)從來沒有規(guī)定,無書面勞動(dòng)合同,有關(guān)部門就能不受理勞動(dòng)投訴;相反,不簽勞動(dòng)合同恰恰是勞動(dòng)監(jiān)管的首要內(nèi)容。
可以說,某些執(zhí)法人員不想替農(nóng)民工維權(quán),才以其沒有勞動(dòng)合同作借口,一推了事。
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:一是用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資(第82條)。二是超過一年未訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者簽訂了無固定期限的勞動(dòng)合同(第14條),這意味著用人單位要與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同受到了極大的限制。
如此高的違法成本應(yīng)該能夠威懾住違法者了,可再好的法不去落實(shí),也不過是一紙空文。筆者不想過多地責(zé)備用人單位,因?yàn)槿擞汹吚芎Φ牧痈裕舨缓瀯趧?dòng)合同利益巨大,而違法成本幾近于零,則讓人不違法都困難。但是,勞動(dòng)監(jiān)管部門的執(zhí)法缺位、監(jiān)管缺位,才使得“真老虎”變成了“紙老虎”。
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