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    制止“網(wǎng)絡(luò)打手”司法機(jī)關(guān)該如何作為
        2009-09-08    沈彬    來源:新京報

        “網(wǎng)絡(luò)打手”問題在于網(wǎng)絡(luò)言論自由邊界的限定,什么時候應(yīng)由當(dāng)事人自行解決,什么時候公權(quán)力必須介入?既要保護(hù)中國剛剛發(fā)育的公民言論空間,又不讓無辜者受到傷害,做到不“越位”也不“缺位”。
        今年3月某論壇一篇帖子中稱新東方教育機(jī)構(gòu)的老師欺騙女生感情,偽造高分成績,并且還稱新東方的其他老師素質(zhì)低下。這篇帖子被4600多個論壇轉(zhuǎn)載,紅遍網(wǎng)絡(luò)。與之相類似,萬科、蒙牛、貝因美等多家企業(yè)也遭遇過網(wǎng)絡(luò)密集發(fā)帖的“攻擊”。這種專門組織惡意攻擊的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司,業(yè)內(nèi)稱為“網(wǎng)絡(luò)打手公司”。(9月7日《新京報》)

        由于“網(wǎng)絡(luò)打手公司”接受客戶指使,臨時雇用大量大學(xué)生等“水軍”大規(guī)模發(fā)帖,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò),損害當(dāng)事公司的商譽,而受害方一時難以找到肇事者,警方也不予立案偵查,造成維權(quán)的困難。
        那么,“網(wǎng)絡(luò)打手”應(yīng)該由誰來打?
       
    這些網(wǎng)上謠言,究其實質(zhì)是私權(quán)侵害到了私權(quán),所以原則上應(yīng)該由當(dāng)事人自己來維權(quán)。正如刑法里規(guī)定的“誹謗罪”,原則上應(yīng)由受害人提起自訴,而不是國家主動介入。國家司法機(jī)關(guān)代表公共利益,而不是個別人和個別單位的代理人,應(yīng)該保持中立。
        “網(wǎng)絡(luò)打手”問題首先在于網(wǎng)絡(luò)言論自由邊界的限定,什么時候應(yīng)由當(dāng)事人自行解決,什么時候公權(quán)力必須介入?既要保護(hù)中國剛剛發(fā)育的公民言論空間,又不讓無辜者受到傷害。
        首先,受害企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)打手的謠言,并非無計可施。相關(guān)企業(yè)可以通過媒體澄清,民眾會自己做出判斷,不會被謠言牽著鼻子走。對于明顯的惡意“謠言”,可以要求有關(guān)網(wǎng)站撤帖,甚至起訴相關(guān)網(wǎng)站,阻止謠言的傳播,這方面已經(jīng)有了許多成功的案例。當(dāng)然也可直接民事起訴“網(wǎng)絡(luò)打手”,查清幕后發(fā)帖者身份雖有一定困難,但受害企業(yè)還是可以起訴網(wǎng)站,要求其提供相關(guān)信息,或者請求法院依法調(diào)查發(fā)帖人及背后“網(wǎng)絡(luò)打手”公司的真實情況(法院在調(diào)查有關(guān)證據(jù)時有優(yōu)勢),達(dá)到維權(quán)目的。
        其次,司法機(jī)關(guān)并非對“網(wǎng)絡(luò)打手”無所作為。《刑法》221條規(guī)定:捏造并散布虛偽事實,損害他人的商業(yè)信譽、商品聲譽,給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為,構(gòu)成損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪。盡管該罪的門檻很高,但如果企業(yè)提供的證據(jù)表明已經(jīng)達(dá)到“造成重大損失”或有其他“嚴(yán)重情節(jié)”,即已經(jīng)損害到了公共利益,國家司法機(jī)關(guān)就應(yīng)該合法介入。
        就新東方等企業(yè)遭遇“網(wǎng)絡(luò)打手”一案看,公安機(jī)關(guān)直接不予立案,工作未免不夠細(xì)致。按刑事訴訟法的規(guī)定,只要“認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任”,那么就應(yīng)該立案。按公安部《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,認(rèn)為不需要立案追究的,應(yīng)當(dāng)制作《呈請不予立案報告書》,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予立案;并制作《不予立案通知書》,在7日內(nèi)送達(dá)控告人。當(dāng)然,新東方作為控告方和受害者,也必須提供證據(jù)證明“網(wǎng)絡(luò)打手”的行為已經(jīng)造成其“重大損失”,比如股價波動、學(xué)員退班,即要折算出大致的損失,這樣“網(wǎng)絡(luò)打手”才能被司法機(jī)關(guān)刑事追究。
        不過,打擊“網(wǎng)絡(luò)打手”不能損害網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。比如南京的天價香煙門、溫州的換房門……這些網(wǎng)絡(luò)事件都是公民權(quán)利的合理伸張,促進(jìn)了社會的進(jìn)步。但是,寬松的網(wǎng)絡(luò)言論環(huán)境下,難免泥沙俱下,這時一般情況公權(quán)力無須介入,私力基本可以解決,但是,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)批評超越了法律界限,已經(jīng)造成嚴(yán)重危害時,公權(quán)力也不應(yīng)寬縱,既不能“越位”,也不要“缺位”,這是“網(wǎng)絡(luò)打手”的理性解決之道。

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