經濟參考報

水價上調莫忘民生

2009-07-24 苗苗來源:人民日報

    7月19日，蘭州召開水價上調聽證會；7月31日，洛陽將召開供水價格改革調整聽證會，其他地方關于水價調整的議論也不絕于耳。
    專家指出，由于我國目前水價總體偏低，遠沒有反映水資源的稀缺程度和水環境的治理成本，導致浪費嚴重。我國作為世界上最缺水的13個國家之一，節約用水的必要性自不待言。因此，適當提高水價，以價格杠桿促進水資源的節約和保護，是合理的，也是必要的。只是水有其特殊而復雜的屬性。一方面，它是一種商品，另一方面，它又與千家萬戶的日常生活息息相關，具有明顯的公共屬性。在上調價格時，要充分考慮到它的雙重屬性。
    有人打趣說，“提高水價以后，喝杯水都要勒緊腰帶嘍！”此話雖顯夸張，但也道出了提高水價對于百姓生活的影響。特別是對于一個經濟困難的家庭來說，水價提高后每個月增加的可能是一筆不小的開支。因此，水價調整應充分考慮社會承受能力，穩步推進，特別是要保護經濟困難群眾的用水。否則，盲目的“一刀切”非但不能達到資源保護的目的，更容易傷了百姓的利益。
    在前幾輪水價調整中，各地都采取了一定措施，保證困難群眾基本用水。如北京等地對經濟困難群眾或制定特殊水價，或進行用水補貼。而廣州也將試行階梯水價，對不同類型的用戶實施不同的收費標準。這樣的政策和嘗試是暖人的。而我們是否應該考慮，在漲價之外，是否還能找到更為合理和優化的方案，既有利于水資源的保護，又不影響百姓生活？
    其實，水、電、天然氣等資源性產品的價格調整中，都存在著如何兼顧市場規律與公益特征的問題。不是說一提漲價就不對，只是這樣的價格調整牽一發而動全身，一定要謹慎、周全，體現對困難群眾的關照和社會的公平。越是經濟困難的時候，越要講民生。而關系到千家萬戶的用水、用電等問題，正是最基本也是最重要的民生。（)

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