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陜西神木縣的“全民免費醫療”模式自3月1日正式推行以來，讓當地人真正體會到了“看得起病”的前所未有的實惠。但與此同時，也把當地政府推上一個尷尬的位置——據5月17日《華商報》報道，因為“看病不要錢”，7所縣級定點醫院的病床爆滿，有病的住不進去，治好了的不肯出院。
“全民免費醫療”開國內之先河，不乏積極意義和示范作用。但居然遭遇騎虎難下的尷尬，當地一位官員稱，“政策的推行沒有顧及到公眾的素質……如何應對公民道德風險才是關鍵”。
此話道出了一定現實狀況。就像湖北對省博物館實行參觀免費開放、杭州對太子灣公園取消收費后，致使參觀者和游客蜂擁而至，造成館內一些設施嚴重受損、公園過半綠地被夷為黃泥地一樣，某種程度上，免費確實考驗著公民的素質。但是，若要說此類尷尬皆因公民素質而起，似乎有失公允，也有推卸責任之嫌。
針對神木“全民免費醫療”一時間出現醫院“井噴”現象，有人認為，是患者對原本壓抑的看病需求的一次集中釋放，或是長期以來兜底性公共醫療巨大虧欠的結果。事實也證明了這一點，比如報道中說，有的患者是生病后苦等到3月1日后才入院看病，有的是多年看不起病的。
一項公共政策為何沒有達到預期效果，甚至有難以為繼之憂，恐怕不能把板子光打在患者素質上，公共政策的制定者和推行者即當地相關部門也需反思。
譬如，“全民免費醫療”在推出之前，有沒有經過充分論證、征求過社會各方意見？尤其對實施后可能出現的狀況是否事先預想過，并準備好應對措施？倘若對這些基本問題都沒有考慮，而是粗線條通過，匆匆上馬，那么，出現尷尬在所難免。
盡管神木“全民免費醫療”的基礎是“不差錢”——擁有2008年實現人均生產總值6.87萬元，綜合實力位居陜西省第一位、西部排第5位、全國排第92位的輝煌業績，但是，好的公共醫療保障制度僅有資金保障是不夠的，“全民免費醫療”要繼續走下去，并一路順行，還必須有完善的制度保駕護航，比如醫療服務監管制度、有限資源的有效配置等。從這個意義上說，神木縣的“全民免費醫療”也許“超前”了些。 |
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