經濟參考報

<center id="mwqao"></center>

平均工資統計大修越快越好

2009-05-05 周明華來源:現代快報

    據5月4日的《人民日報海外版》報道，國家統計局有關負責人近日公開對“平均工資統計質疑”作出回應。這名未署名的負責人解釋有幾層內涵：其一，我國城鎮職工勞動工資統計制度雖然是上世紀50年代建立，但它是我國職工社會保險金征收、基本養老金和退休費發放、最低工資標準、人身損害司法賠償的硬性計算依據；其二，之所以這樣統計，是為了保持統計政策的連續性和穩定性。這名負責人最后透露，針對公眾對平均工資數據的意見，國家統計局著手試點進行勞資統計制度改革，擬涵蓋私企和個體戶。
    看罷此解釋，估計不少人會大跌眼鏡的。原來計劃經濟時代的勞資統計制度框架，還一直“框”到市場經濟的今天。之所以沿用至今，不是因為這種統計體系如何先進，而僅是私企、個體職工變化大難于統計；之所以年復一年地推出這種明顯與蒼生脈搏不合的平均工資統計數據，并非使其成為國家量準民生冷暖的溫度計，而僅是為了計算養老金、醫保金的簡單易行。
    恕我直言，這是“統計體系”自身更新懶惰與服務失職。時代已經跨進了市場經濟的階梯，統計工作卻還在原來的石級上重溫著計劃經濟時代的舊夢。作為城鎮就業主體的私企員工都幾十年未入平均工資之列，這種“統計盲視”可謂比沒有統計還可怕，它不僅嚴重誤導國家的有關就業、社保、醫保政策的決斷，還會客觀上加重城鎮非公職、非壟斷行業的大多數職工的民生負擔。這一群勞動者不但沒有從“城鎮平均工資”一年年的上漲中得到好處，反而從他們的錢袋中又多割去了一部分去充實社保、醫保基金，這無疑成了“挖窮濟富”。
    他們每月需要自繳防老防病的這數百元保險金，對富人來說當然不值一提，但對百姓來說，那仿佛是在他們肩頭加了一塊鉛。所以，竊以為，要實現一些人大聲嚷嚷的“統計為民”的愿望，就須先期對已生銹的城鎮職工勞資統計辦法的“零件”進行大修了。當前，要加大早已超過4千萬的私企與個體職工的納入統計的政策腳步。不僅如此，還應盡快啟動1.4億在城鎮勞作的農民工作為統計對象的程序。因為沒有農民工身影的統計，是蒼白而不公平的，更是對勞動法精神的漠視。