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清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵日前稱，他已將自己撰寫的“以社保基金買入大小非”建議案提交國務(wù)院。被問及建議被采納的可能性時，他說：“我很樂觀”。面對國內(nèi)眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的質(zhì)疑，李稻葵仍堅持說，社保基金可平價買入“大非”。（1月8日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》）
這位很樂觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說法，讓人樂觀不起來。讓社保基金購買“大小非”，如果從投資的角度說未嘗不可，因為社保基金本來在資本市場上就有投資組合。在合適的價格上投資“大小非”也好，投資其它金融產(chǎn)品也好，只要是理性的市場選擇，就不成問題。
社保基金應(yīng)該投資、并且應(yīng)該贏利，但這并不說明它有救市的責(zé)任和義務(wù)。因為從本質(zhì)上來說，社保基金的核心任務(wù)不是要在資本市場上贏利，它是養(yǎng)老活命錢，是救命用的，是國民最低生活和養(yǎng)老的保障基金。拿這種性質(zhì)的錢去救風(fēng)險難測的資本市場，不知道這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家是故作驚人之語，還是他說的不是經(jīng)濟(jì)學(xué)常識，而是想入非非的夢話？
怎么解決大小非問題？當(dāng)然可以商量，也可以辯論。但這是市場本身的問題，和社保基金的核心任務(wù)風(fēng)馬牛不相及。拿社保基金需要投資、需要長期投資、并不急于套現(xiàn)的理由，作為穩(wěn)定股市的法寶，并且細(xì)化到以接盤購買“大小非”的投資組合來上書國務(wù)院，就有點(diǎn)離譜了。
穩(wěn)定市場是政府的職能，它有很多手段可用，比如最近出臺的各種積極財政政策、稅收政策和貨幣政策。但政府職能并不僅僅限于管理資本市場，它還要為國民提供基本的生活保障和未來的養(yǎng)老。說到底，在社保基金的管理上，政府主要職能還不是把這個基金變成投資和贏利的工具，而是要在保證社保基金的保值和適當(dāng)增值的基礎(chǔ)上，為國民未來的養(yǎng)老負(fù)責(zé)。
建議國務(wù)院把全民養(yǎng)老的錢拿去救市，無疑和這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家要把自己父親的養(yǎng)老錢拿去賭博一樣。資本市場的任何投資都是風(fēng)險巨大的。讓社保基金承擔(dān)本來就不是它職責(zé)范圍內(nèi)的事情，這已經(jīng)不是投資有風(fēng)險的問題了，這完全對國民未來養(yǎng)老錢——社保基金的挪用，嚴(yán)重地講這是犯罪。
更何況我們本來在社保基金上就有很大缺口，尚不能遍及社會各階層。拿這樣有缺口的養(yǎng)老錢去賭博，這個邏輯下的建議也太不食人間煙火了。 |