|
在金融風暴吹襲下，中國沿海出口導向型的經(jīng)濟體出現(xiàn)萎縮，出現(xiàn)農民工提前返鄉(xiāng)大潮，沒有什么奇怪的。據(jù)說，在湖南和江西，外出務工的農民提前返鄉(xiāng)者已達總數(shù)的30%左右。
在一些人眼里，中國特色的兩棲型農民工，是中國經(jīng)濟的一種特殊緩沖地帶，經(jīng)濟高速發(fā)展的時候，可以實現(xiàn)廉價勞動力的源源不斷地供給，一旦經(jīng)濟下滑，農民工可以返鄉(xiāng)務農，農村有住房也有土地，回鄉(xiāng)的農民工，照舊可以生活，不會生產(chǎn)萎縮而導致城市的就業(yè)壓力，產(chǎn)生社會問題。因此，此番全球性經(jīng)濟的危機，應付失業(yè)問題，政府把更多的目光放在了明年的大學生就業(yè)上。
中國自1992年以來，已經(jīng)實現(xiàn)了連續(xù)16年的經(jīng)濟高速增長。這種增長，跟農民進城打工具有同步發(fā)展的關系。外出打工已經(jīng)波及全國每一個角落，似乎在中國的土地上，已經(jīng)很難找到?jīng)]有打過工的青壯年農民。而外出打工的模式，已經(jīng)從青壯年單身發(fā)展到舉家搬遷進城的階段，雖然舉家入城的農民比例還不夠高，絕對數(shù)量也已經(jīng)不小了，并且出現(xiàn)了在城里出生的農民工第二代。
長期在城市打工的農民工，對于所在的城市，或者像長三角和珠三角地區(qū)城市化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著非常復雜的心態(tài)。一方面，他們并不喜歡所在的地方，因為他們沒有戶口，沒有固定居所，得不到所在地的社會保障和福利待遇，而且經(jīng)常性地遭遇歧視———不僅有城鄉(xiāng)歧視，而且有地域歧視。另一方面，他們對于城市生活又有強烈的依賴，長期的城市生活使得他們更適應城市的生活節(jié)奏和習慣，適應城市的娛樂與消費方式，甚至習慣城市的燈光。也許，更嚴峻的問題是，對于那些幾乎一成年甚至半成年就進入城市的農村青年來說，他們已經(jīng)完全不懂農活該怎么干了，務農對于他們來說完全是個陌生的事情。在中央政府免去農業(yè)稅并提高種糧補貼之后，真正因這種政策的利好而回鄉(xiāng)務農的，大都是那些曾經(jīng)做過農活的壯年人，年輕人回去的不多。有些人即使回去了，很快還是返回了城市。對他們來說，即使城市生活很不愉快，沒有歸宿感，收入也不高，甚至看不到前途，但他們只能留在那個似乎并不屬于他們的城市里，出來時的年紀越小，這種狀況就越是明顯，更何況那些原本就出生在城里的孩子。
可以預計，現(xiàn)在提前返鄉(xiāng)以及春運期間才返鄉(xiāng)的農民工，絕大多數(shù)人在明年的春天還會再次踏上返城的路。在返鄉(xiāng)的時候，他們一般不大可能引起多大的麻煩，畢竟已經(jīng)接近年底，多少有點想家，沒有事做，也只能回去，所謂的提前也不過是比往常早了一點而已。除了那些因資方逃逸或者資方欠薪會引起一些勞資糾紛外，地方政府的壓力不會太大。但是，返鄉(xiāng)之后，時間一長，嚴格說來，春節(jié)一過，已經(jīng)習慣了出來打工而不習慣在家務農或者根本不會務農的人們，勢必還會沿著走熟了的老路走出來。顯然，到了明年春天，在歐美國家經(jīng)濟滑坡還沒有見底的情況下，中國經(jīng)濟形勢也很難“逆風飛揚”，農民工的就業(yè)不會有太大的改善，屆時滯留在沿海發(fā)達地區(qū)的大批農民工，很有可能變成一個社會問題。
所以，為未雨綢繆計，有關部門應該事先做一個調查，切實弄清到底有多少根本無心也無力務農的農民工，他們的組成、年齡和分布，以及他們的打算，預先做好準備，有預先的布置和措施，切莫等到出了問題再臨時抱佛腳。 |