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日前，控?zé)熉?lián)合組織“新探”會同中國疾控中心控?zé)熮k公室擬定致中國政府高層官員的一封信，稱國家煙草專賣局不久前下發(fā)、計劃于明年1月1日施行的《境內(nèi)卷煙包裝標(biāo)識的規(guī)定》，未要求煙盒明確傳達“吸煙有害健康”的警示信息，應(yīng)停止實施。（10月4日《新京報》）
事實上，腐爛的肺部、骷髏的頭像、漆黑的牙齒，都是國際上慣用的一些煙盒警示圖標(biāo)，那些先行履諾的國家基本都是這么做的，但現(xiàn)在看來，我們的警示力度可能遠遠達不到這樣的程度，這也是促使控?zé)熃M織向高層官員寫信反對的主要原因。
倘若煙草專賣局負(fù)責(zé)起草的這一規(guī)定能夠順利實施，那么我們在煙盒上能夠看到的變化，將僅僅只是：原先的文字警語從側(cè)面移到了正面，而且面積更大一些；同時，煙盒背面還將出現(xiàn)一個對應(yīng)的英文警語。令人費解的是，既然規(guī)定只適用于“在我國境內(nèi)生產(chǎn)的所有非出口卷煙和國外進口卷煙”，為何一定要多此一舉地搞一個英文警示語呢？何不依照國際慣例，將這個英文警示語兌換成相應(yīng)的警示圖標(biāo)？
盡管這只是一個煙盒警示標(biāo)識的問題，而且煙盒上的骷髏頭能夠嚇退煙民多少吞吐熱情也不容高估，但是，這卻是對政府部門控?zé)煕Q心的一種有力檢驗。某種意義上，煙盒上的警示標(biāo)識不僅是印給煙民看的，更是印給政府部門看的，煙民的自控行為離不開政府部門的他控助力。
有關(guān)部門之所以不愿使用更具沖擊力的警示標(biāo)識，說到底無非是因為其控?zé)煕Q心不足。煙草行業(yè)是我國稅收貢獻第一大產(chǎn)業(yè)，在“中國納稅百強排行榜”上，煙草行業(yè)多年蟬聯(lián)冠軍頭銜，因而政府部門可能更愿一舉多得地使用提高煙稅的控?zé)煼ㄗ樱明俭t頭把煙民都嚇跑卻恐非一些政府部門和官員所樂見的。此外，由煙草專賣局來負(fù)責(zé)制定作為控?zé)煷胧┑臒熀芯緲?biāo)識，等于是既扮紅臉又扮黑臉，違背了基本的利益規(guī)避原則，本身就非常不合適。
在政府層面，“如何控?zé)煛背蔀閱栴}之前，首要的問題是“要不要控?zé)煛薄責(zé)煹男Ч诟旧先Q于控?zé)煹臎Q心。如果單是一個煙盒警示標(biāo)識尚且要如此“偷工減料”，那么我們會取得怎樣的控?zé)熜Ч鴮嵙钊藫?dān)憂。 |