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有關(guān)部門日前印發(fā)《關(guān)于中央和國家機關(guān)深入開展節(jié)油節(jié)電活動的通知》，提出確保實現(xiàn)今年公務(wù)用車油耗減低20％、辦公區(qū)節(jié)電5％的目標(biāo)。23日起，北京50％公務(wù)車將停駛。報道中還提到，中央和國家機關(guān)及其所屬在京單位共有車輛約2.28萬輛，23日起，這些車輛將分批停駛限行。從6月23日至7月19日，每日停駛50％；7月20日至9月30日，按北京市機動車“單雙號”限行規(guī)定執(zhí)行；在6月23日至9月30日期間，中央和國家機關(guān)所有的黃標(biāo)車將全部停駛。（6月21日新華網(wǎng)）
我國的公車到底是不是多得過頭了？我們到底需不需要這么多公車？長期以來，輿論雖然屢屢發(fā)出類似的質(zhì)疑，公車每年的巨大消費額也一次次刺激著我們的眼球，但對這些問題，我們似乎沒有能力得出一個準(zhǔn)確的答案——誰也不知道，如果公車大規(guī)模停開，到底會對政府的運轉(zhuǎn)產(chǎn)生多大的影響。此次北京停開一半公車的決定，恰好給了我們尋找準(zhǔn)確答案的契機。
我愿意相信，有關(guān)部門發(fā)出通知之前，是準(zhǔn)確估量了日常公務(wù)用車的需求，也考慮到了，即使一半公車停開，政府部門的日常運轉(zhuǎn)也不會受到太大影響。否則的話，影響如此廣泛的通知是不會出臺的。事實上，2006年11月，中非合作高峰論壇于北京舉行期間，北京市為了給大會讓路，曾經(jīng)作出了停開部分公車的決定。事實證明，論壇期間，北京市各個政府部門秩序井然，運轉(zhuǎn)流暢，并未因部分公車停開而影響公務(wù)效率。在那次實踐之后，輿論對據(jù)此削減公車數(shù)量的呼吁就一直未絕。遺憾的是，北京市有關(guān)部門始終未能站出來正面回應(yīng)。此次北京市再次決定停開一半公車，可以說是又給了我們審視公車數(shù)量合理性的最好契機。
美中不足的是，北京市此次停開一半公車，雖然力度遠比中非合作高峰論壇期間大，但同樣未能走出“目的依附”的怪圈——停開一半公車是為了“深入開展節(jié)油節(jié)電活動”，而不是為了減少不必要的公車。也正因為這個目的的依附性，決定了此次停開一半公車依然不是常態(tài)性的舉措。新聞告訴我們，活動的時間只是6月23日至9月30日。活動結(jié)束之后，這批停開的公車很有可能再次上路，公車過多問題依然無解。
今天起，北京的一半公車將停止上路，但我相信，沒有了一半公車的北京市各政府部門，其公務(wù)將照常展開，運轉(zhuǎn)將一如既往地順暢。這事實上也在告訴我們，在經(jīng)歷了幾次停開部分公車的實踐之后，是時候?qū)ⅰ肮嚁?shù)量合理性”的問題放到臺面上來了，是時候為了減少公車數(shù)量而停開了。停開一半公車，政府運行卻依然有效，那么，我實在想象不出，還有什么理由讓這一半的公車再重新上路。 |