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| 2008-05-09 山東 簡(jiǎn)漪 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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日前到農(nóng)村走訪，發(fā)現(xiàn)有些地方的農(nóng)村計(jì)劃生育政策面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只要事后繳納了“罰款”，部分農(nóng)民生育二胎、三胎甚至四胎的現(xiàn)象有蔓延的趨勢(shì)。目前，農(nóng)村人口流動(dòng)性增強(qiáng)，戶口所在地和流入地多難以流動(dòng)監(jiān)控育齡婦女狀況，多是等到嬰兒出生報(bào)戶口時(shí)，有關(guān)部門才發(fā)現(xiàn)超生，此時(shí)相關(guān)人員只要繳納“罰款”就可過關(guān)。
近年來，我國(guó)人口“老齡化”問題日益顯現(xiàn)，有專家提出應(yīng)適當(dāng)放松人口生育政策，但目前來看，在人們生育觀念沒有轉(zhuǎn)變的前提下，放松政策有可能造成人口嚴(yán)重反彈。比如說，那些生育二胎、三胎甚至四胎的家庭怎么看待負(fù)擔(dān)重的問題，他們的想法是，只要讓孩子早早打工，孩子多非但不會(huì)成為家庭負(fù)擔(dān)，還是不小的收入來源。
過去那種將農(nóng)民束縛在戶口所在地，并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控的政策顯然已不適應(yīng)如今的形勢(shì)，如何強(qiáng)化農(nóng)村的計(jì)劃生育政策，有關(guān)部門必須及時(shí)研究新對(duì)策。首先要讓每個(gè)家庭認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育政策依然是基本國(guó)策，不能違犯；其次應(yīng)盡快完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，沒有適當(dāng)?shù)谋Ｕ希r(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的觀念就不可能根本轉(zhuǎn)變；最后是應(yīng)采取有針對(duì)性的措施監(jiān)控流動(dòng)育齡婦女的孕育情況，避免既成事實(shí)的超生現(xiàn)象。 |
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