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南京去年11月份醞釀的長江大橋單雙號通行，從9800多份調查問卷看，超過2／3的市民表示反對，這一方案事實上已經擱淺。（《揚子晚報》2月25日）
應當說，單雙號通行方案胎死腹中，實屬公眾預料之中的事。因為，這項公共政策不僅剝奪了有車一族和機關單位的用車權，也有悖于南京跨江發展的城市戰略。
當然，此方案擱置，意味著南京三座長江大橋上過往車輛，將長期陷入“腸梗阻”怪圈不能自拔。針對這種情況，有市民提議取消大橋的收費；專家也建議，應把城市重大基礎設施建設、運營的主動權抓在自己手里，甚至可以像武漢那樣，把已經出讓的大橋經營權贖回。
政府贖回大橋經營權的建言，聽起來有些不可思議，但仔細思索一下，專家的建議很中肯，也挺符合城市整體發展戰略。一方面，能減輕通行壓力，有利于道路暢通。長期以來，我國大部分像橋梁等公共設施，基本都是靠市場多元化投資興建起來的，但隨著經濟的發展，社會車輛保用量的超速增長，設卡收費的弊端也逐步顯現。尤其是一些連接城市的重要路橋，過卡交費難、耽擱時間長，已成為道路擁堵的重要因素。如果政府把城市類似大橋公共設施的經營權買回后，完全取消橋梁收費站，車輛擁堵的狀況將大大緩解和改觀。
與此同時，政府贖回大橋經營權后，由于沒有收費站的障礙，不僅能節省市民的出行成本，也符合城市長期發展戰略。譬如，處于南京長江大橋的江北樓市，就能與整個南京城市發展齊頭并進，共同發展。
更為重要的是，現代政府服務理念告訴人們，發展城市公共基礎設施建設，應確立政府為主導的投資模式，這才符合公民納稅、政府提供公共服務邏輯關系。尤其在當前，政府在財力日益豐厚，以及籌集資金壓力緩和的情況下，政府有義務和責任，贖回一些重要公共設施（像武漢大橋）。其實，像政府贖回公共基礎設施，并取得巨大經濟和社會效益的事，并非沒有先例。比如，從2000年起，上海的南浦大橋、楊浦大橋、徐浦大橋、延安東路隧道、浦東機場等項目的贖回經營權問題，都一一進行，隨后取消了收費。這些路、橋、隧取消收費，對提升城市形象，改善市容市貌，以及城市經濟的綜合發展都產生了良好的影響。
值得關注的是，類似于政府贖回路、橋、隧的建議，還走進了地方“兩會”。前些天，湖南省湘潭市政協委員胡澤民在政協會上，鄭重提出政府出錢將大橋的經營權贖回的議案。誠然，政府想贖回公共設施經營權，不是一件輕松的事，自然會遇到來自投資方的阻撓和反對，但是，從城市的長遠發展著眼，即便政府現在增加一些支出，甚至付出一些代價，這筆支出賬不僅劃算，而且符合公眾的切身利益。 |