“農民貸款難、農村信用社難貸款歸根結底是擔保難。”海南省委建議應建立“按照市場經濟原則，政府購買服務”的農村小額信貸擔保機制。
經調查顯示，目前海南省農村大約只有1/5的農戶能夠從正規農村金融機構獲得貸款支持。親戚朋友之間的私人借貸仍是農村資金融通的主要渠道，正規農村金融機構服務不到位問題依然相當突出。民盟海南省委集體提案建議，一方面允許擔保機構收取一定的擔保費，同時允許銀行根據小額貸款成本較高的實際，適當上浮貸款利率，從而使擔保公司和銀行都能夠取得一定的合法收入；另一方面則由政府對發放小額貸款的農戶給予補貼，包括貸款貼息和擔保費補貼。 |
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