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為了適應航空燃油價格調高這一新情況，國家發展和改革委員會、民航總局聯合發出通知，自11月5日起調高國內航線旅客運輸燃油附加費收取標準。800公里以下航段由現行每位旅客50元調整為60元，800公里以上航段由現行每位旅客80元調整為100元。（《長江商報》11月4日）
在國際國內成品油價格攀升，而國內機票價格不變的情況下，上調國內航線旅客運輸燃油附加費，以緩解航空運營企業的成本壓力，無疑是非常必要的措施。但令人不解的是，近年來，國家有關部門用行政手段提高燃油附加費，而各大航空公司促銷機票的折扣卻不斷“探底”，甚至有民營航空公司還有1折機票售賣。這就未免讓人感到不可思議：機票還在打折，為何要上調燃油附加費？
應該說，航空公司機票所以要打折，是市場競爭中的無奈之舉，為爭奪客源而打折，是一種純粹的市場行為。如果打折的幅度超過航空公司的承受能力，相信沒有人會“賠本賺吆喝”。但近年來成品油價不斷上漲，機票打折不僅沒有消失，甚至還越來越低，卻沒見哪家航空公司倒閉。這也至少說明，機票打折后的運營成本，仍在航空公司承受范圍之內。
三四折甚至一折機票的收入，連燃油都不夠買，更不用說機組、地勤等相關的費用支出。在高油價下之所以敢實施機票打折，底氣就在機票價格“不含燃油附加費”。
有了行政手段強制收取的燃油附加費，航空公司打再少的折扣，也是心里有底的。于是，乘坐飛機便出現了一個獨特的風景，一方面是為彌補航油漲價而強制收取的燃油附加費。另一方面，迫于市場競爭而不得不對機票打折。
去年有報道說，迫于國際油價上漲的壓力，美國航空公司不是求助于燃油附加費，而是開始執行“智慧用油行動”，包括在機門處用電能驅動而不用飛機引擎驅動，與聯邦航空局合作盡量在城市之間選擇直飛線路，減去客機多余的重量等措施。但在國內，油價上漲調整燃油附加費似乎天經地義。有關部門不對航空公司加強管理，總是把手伸向消費者的錢包，讓燃油附加費為機票打折“墊底”。總是讓航空公司在計劃經濟的襁褓中“健康成長”，如何能提高航空企業的國際競爭力？ |