“市民已經交稅了,為何還要出錢買衛生?城市的保潔應該由政府出資來做!”10月30日,廣州市人大常委會副主任周慶強建議取消居民的衛生費(據10月31日《新快報》)。
收取衛生費是個全國性的“慣例”,差不多每個城市,甚至每個集鎮都有相關的“紅頭文件”,但存在的并非就是合理的。細細考量,不難發現,收取“衛生費”,與屢為大眾所詬病的電信部門一邊收月租一邊收通話費的行為如出一轍——在已經繳稅或支付月租的情況下,還要繳費,豈不是買一件商品要付兩次錢? 實事求是地說,收取衛生費是有其歷史原因的。在經濟尚不發達的時代,很多地方政府是“吃飯型財政”,甚至連“飯”都“吃不飽”,所以,為了使城市保潔得以正常進行,不得不以“城市是我家,清潔靠大家”為由,向公眾收取衛生保潔費。如果說,這是在公共財政能力不足的情況下的不得已之舉,那么,在很多城市已經由“吃飯型財政”轉為“建設型財政”的情況下,政府就不該再把手伸進大眾的口袋,讓大眾為公共服務二次埋單了。 那么,為什么至今許多地方還沒有取消這項不合理收費呢?因為它可以讓政府的財政少支出一點。既然繳納衛生費已經成了大眾的“習慣性行為”,既然它已經被公眾視為是“法定義務”,又何必再多此一舉免繳費用? 然而,政府不多此一舉,很容易讓人以為政府在用公權為自己謀利,也與其以人為本的執政宗旨相悖。共建是為了共享,改革和發展的終極目的,是讓人民共享發展成果。從這個角度來看,經濟高速發展、稅收不斷增加的城市,能不能先從取消衛生費做起?這不僅是讓市民們共享城市發展成果的必須,更是政府完善公共服務的應有之義。 |