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別讓高速路“收費還貸”變為永久收費

2007-08-20 陳東來源:經濟參考報

　　收費公路收費期限屆滿，是否應終止收費？趙先生日前向法院遞交訴狀，以北京市首都公路發展集團有限公司為被告，要求其返還京石高速公路道路通行費五元。
　　趙先生之所以狀告京石高速公路，是因為該公路已經通過收取通行費還清了貸款，并且有數億元盈余，根據“貸款修路、收費還貸”的原則，京石高速北京段應停止收費。據悉，北京市豐臺區人民法院已受理此案。
　　五元錢的訴訟，雖是趙先生的個體訴訟形式，但其訴訟目的是維護國家利益和社會秩序，價值取向是公眾利益的回歸，與我們每個人切身利益相關。筆者為這場五元錢的公益訴訟叫好。
　　道路交通是現代社會人們交往實現的基本保障之一，應該是最大限度為出行者提供免費的公路產品，也是現代社會政府義不容辭的責任，更是納稅人應享有的權利。正因如此，世界上任何國家，都把道路作為一種政府提供的公共產品，道路建設和養護普遍由政府的財政或政府的基金支持，高速公路大多不收費。
　　當然，我國經濟基礎還比較薄弱，以“貸款建路、收費還貸”的模式，加速公共產品建設，也是符合國情的一個選擇，民眾也能接受。但是，高速公路沒有理由永遠收費。當高速公路通過收費，還清了建設時的銀行貸款，就不能無休止地、沒完沒了地繼續收費。一言以蔽之，公路是基礎設施，應由政府投資建設，不應收百姓的錢；政府沒錢，貸款修路，收費還貸，可以，但還貸期滿，就應立即停止收費，還路于民。
　　五元訴訟還讓人聯想：我國這些收費公路中，有多少早就還清了貸款，應該停止收費了？高速公路在我國已經興建了幾十年，還貸期滿的公路，肯定不止是京石高速公路北京段。那么，這些公路為什么還在收費？為什么還在不斷延長收費期限、提高收費標準？隨著公民鍥而不舍地刨根問底，相信有關方面會介入，給公眾一個明白，告訴人們收費公路真正還原為公共物品的時間表，還出行者以免費行路的權利。
　　五元雖少，但“價值連城”。

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