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審計署此次調(diào)查了北京、河北等18省(市)的收費公路總里程8.68萬公里,結果發(fā)現(xiàn)收費公路的建設、運營和管理存在一些問題。其中16省(市)在100條(段)公路違規(guī)設站收費149億元,12省(市)的35條經(jīng)營性公路收費所得高出投資10倍以上(6月28日《北京青年報》)。
在許多路橋收費站旁邊,都有“貸款修路,收費還貸”這樣醒目的標語和有關政府部門批準的文件。按常理,路橋收費站收來的錢,達到修路成本數(shù)額時,就要終止收費。然而,從國家審計署調(diào)查報告來看,全國各地不僅存在大面積違規(guī)收費,更令人匪夷所思的是,
12個省(市)35條公路收費竟然高出投資10倍。看來,“收費還貸”已經(jīng)成了一個“美麗”的謊言。
人們不禁會問,目前還有多少收費路橋在編造著“收費還貸”的謊言,又有多少收費站還在“超期服役”?以貴陽市貴花公路為例,當初的建設投資3196萬元中,銀行貸款約1500萬元,但2001年9月貴州省部分人大代表前去檢查時發(fā)現(xiàn):這條公路收取的車輛通行費已高達6371萬多元,是貸款金額的4倍多,但貸款卻仍未還清,收費還在進行!最后貴陽市50位人大代表聯(lián)合要求對此進行質(zhì)詢,這條公路的收費才被終止。
正是由于公路收費行業(yè)存在著這樣可輕松攫取又隱藏很深的高額暴利,所以大學生才會對公路收費員這一技術含金量不高的職業(yè)趨之若鶩,撞破頭也往里鉆!去年湖州招147名公路收費員,居然吸引來1600多名大學生,這正常嗎?
作為公共產(chǎn)品,人們通行時還要交“買路錢”,如此這般,公路還姓“公”嗎?退一步講,在現(xiàn)有的國情下,收費償還公路貸款,作為受益者,老百姓理應積極配合。但配合不是無條件的。當前路橋收費狀況嚴重不透明,各種相關信息根本不公開,這種情況下單方面談“配合”不公平。作為各種公共設施的最終擁有者和使用者,公眾有權知道路橋貸款的清償規(guī)劃、收費中用于償還國家貸款的比例,更有權就相關收費要求舉行價格聽證。比如說,貸款一旦還清銀行,就應立即停止收費。而在這些問題上,有關職能部門從不公開、一致緘默的態(tài)度,是“收費還貸”從事實變成謊言的決定性因素。
“貸款修路、收費還貸”的本來目的應該是為公眾謀福利,造福于百姓。如果真讓“收費還貸”成了謀錢斂財?shù)慕杩?那么貸款修路的意義恐怕已經(jīng)丟掉九霄云外了吧! |